建設安全文化的目的及意義
安全文化體系的概念與系統(tǒng)化建設 安全文化思想的提出,使人類在實現(xiàn)安全生存和保障企業(yè)安全生產(chǎn)的行動中,又增添了新的策略和方法。安全文化建設除了關注人的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質外,還重視人的行為、安全裝置、技術工藝、生產(chǎn)設施和設備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。 在人類社會的安全策略、思路、規(guī)劃、對策、辦法的具體行為過程中,用安全文化的建設的理論來指導,其意義在于: ?。?)從安全原理的角度,在“人因”(人的因素)問題的認識上,具有更深刻的認識和理解,這對于預防事故所采取的“人因工程”,在其內(nèi)含的深刻性上有新的突破。過去我們認為人的安全素質僅僅是意識、知識和技能,而安全文化理論揭示出了人的安全素質還包括倫理、情感、認知、態(tài)度、價值觀和道德水平,以及行為準則等,即安全文化對人因安全素質內(nèi)涵的認識具有深刻性的意義。 ?。?)要建設安全文化,特別是要解決人的基本人素質的問題,必然要對全社會和全民的參與提出要求。因為人的深層的、基本的安全素質需要從小培養(yǎng),全民的安全素質需要全社會的努力。這就使得對于實施安全對策,實現(xiàn)人類生產(chǎn)、生活、生存的安全目標,必須發(fā)動全社會、全民族參與。因此,人類安全活動參與面的廣泛性方面有了新的擴展,即表現(xiàn)出:從生產(chǎn)領域向生活領域擴展;從產(chǎn)業(yè)、工廠、企業(yè)向社會、學校、消防、交通、民航等領域擴展;從工人、在職人員向社會公眾、居民、學生等對象擴展。 ?。?)安全文化建設具有的內(nèi)涵、既包容安全科學、安全教育、安全管理、安全法制等精神層和軟科學的領域,同時也包含安全技術、安全工程、安全環(huán)境建設等物化條件和物態(tài)領域。因此,在人類的安全手段和對策方面,用安全文化建設的策略,更具有系統(tǒng)能性、整體性和全面性。因為不僅安全教育、安全宣傳是安全文化本身,安全科學、安全管理、安全工程技術都是安全文化的內(nèi)涵。 在應用安全文化理論指導企業(yè)的安全生產(chǎn)策略方面,還有如下意義:1、企業(yè)安全文化建設是預防事故的一種“軟”對策,它對于預防事故具有長遠的戰(zhàn)略性意義;2、企業(yè)安全文化建設是預防事故的“人因工程”以提高企業(yè)全員的安全素質為最主要任務,因而具有保障安全生產(chǎn)的基礎性意義;3、企業(yè)安全文化建設通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調的人機環(huán)境關系,對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達到減少人為事故的效果;4、由于安全文化建設是一項基礎性、戰(zhàn)略性的工程,這需要我們從長計議、持之以恒、急功近利、半途而廢是不可取的。建設良好的安全氛圍,是社會和企業(yè)有效預防事故,保障安全生存和安全生產(chǎn)的重要基礎。 建設安全文化的目的是提升社會和全民的安全素質,這對于提高人類的安全生存水平,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力具有基礎性意義和戰(zhàn)略性意義。在人的安全素質中,安全觀念文化是最根本和基礎的,而領導者和決策者的安全素質又是重中之重。因為安全觀念文化是管理文化、行為文化和物態(tài)文化的根本和前提,很多傳統(tǒng)的安全觀念已經(jīng)不適應現(xiàn)代社會的要求,這就需要我們建立新的適應社會主義市場經(jīng)濟體制的安全觀念。政府管理者和企業(yè)生產(chǎn)領導者在現(xiàn)代社會應建立的安全觀念有:安全第一的哲學觀;安全也是生產(chǎn)力的認識觀;安全表證人類生存質量的效益觀;安全具有綜合效益的價值觀;設置合理安全性的風險性;人機環(huán)境協(xié)調的系統(tǒng)觀;本質安全化與預防為主的科學觀;遵章(法)守紀的法制觀;珍惜生命與健康的情感觀等。