珙縣銀龍煤炭生產(chǎn)有限公司龍洞煤礦水害事故應急預案

　　2012 年

　　第一章 總 則

　　一、編制目的

　　為了及時、有效地控制和處理煤礦水害事故，充分利用一切可能的力量，保護財產(chǎn)和職工的人身安全，維護社會穩(wěn)定，將事故對國家和人民群眾生命和財產(chǎn)造成的損失降低到最低程度。制定本應急預案。

　　二、編制依據(jù)

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》，《煤礦安全規(guī)程》《防治水規(guī)定》有關規(guī)定，結合本年度災害預防和處理計劃等，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于周家鎮(zhèn)茶園煤礦因地質(zhì)條件或人為因素導致的重大水害事故防御和處置。

　　四、工作原則

　　認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對煤礦重大水災事故突發(fā)生強、破壞性大、情況復雜、救災困難的特點，集中各部門和各方面的力量，建立健全煤礦水災事故救災應急處理機構和其它相關機構，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應，迅速出動，全方位做好煤礦重大水災事故救災處理能力，使事故損失降低到最低限度。

　　第二章 礦井基本概況

　　一、礦井概況

　　1、礦區(qū)位置

　　珙縣銀龍煤炭生產(chǎn)有限公司龍洞煤礦位于珙縣縣城165°方向，直距約50km處，行政區(qū)劃屬珙縣洛亥鎮(zhèn)上榜村所轄。主井口坐標：X=3101226、Y=35490249、Z=+516.16m;副井坐標：X=3101339、Y=35490227;風井口坐標：X=3101455，Y=35490074，Z=+561.16m。礦區(qū)中心點地理坐標：東經(jīng)104°53′51″、北緯28°01′342、

　　開采范圍

　　龍洞煤礦礦區(qū)范圍由4個拐點圈定，面積0.3971km2,允許開采C15煤層，劃定采深+525-+465m。

　　二、礦井現(xiàn)有開采布局現(xiàn)狀

　　一、礦井采用平硐-斜井綜合開拓，布置三個井筒，原主井工業(yè)廣場南翼新掘主平硐，改造利用龍洞煤礦原主斜井作為擴建后的行人斜井，改造利用原龍洞煤礦的回風斜井作回風井。

　　二、水平劃分及開采順序

　　1、礦井劃分為一個水平，即+465m水平。

　　2、礦井劃分為一個采區(qū)，采區(qū)走向長約700m左右，傾斜寬約360m左右。

　　3、礦井投產(chǎn)時布置一個采區(qū)，采區(qū)內(nèi)劃分為三個區(qū)段進行開采，區(qū)段斜長約100m左右。

　　(1)開采順序

　　根據(jù)“先近后遠，先易后難，合理布置，統(tǒng)籌安排”的原則，結合煤層賦存和采區(qū)劃分情況，采用從上至下開采順序，工作面后退式回采。

　　(2)首采工作面

　　一采區(qū)1101采煤工作面。

　　三、主要大巷位置

　　(1)+516.16m主平硐在原主井工業(yè)廣場南翼新掘主平硐，長240m，巷道用于運輸、進風、排風、排水和敷設纜線等。

　　(2)+561.16m回風斜井改造利用原龍洞煤礦的回風斜井作回風井，長443m。巷道用于回風兼做安全出口。

　　(3)516.16行人斜井改造利用龍洞煤礦原主斜井，巷道用于輔助進風、敷設管線、排水、行人。

　　三、礦井主要系統(tǒng)

　　1、排水方式及排水系統(tǒng)

　　礦井正常涌水量5m3/h，最大涌水量20m3/h。

　　井在軌道暗斜井下車場+465m水平設有一個水泵房，水泵房設主、副水倉，水倉總容量為200m3。其中主水倉長度30m，凈斷面積3.80m2，容積114m3;副水倉長度23m，凈斷面積3.80m2，容積86m3。水泵房現(xiàn)有MD25-30×3水泵，電機功率30kW，設計工作水泵1臺，備用水泵1臺，檢修水泵1臺;管路選用DN76×3的無縫鋼管兩趟沿軌道暗斜井鋪設至井下。井下涌水通過巷道水溝匯集到水倉后，經(jīng)排水設備排至+516m主平硐，然后沿主平硐水溝排至井口

　　2、通風方式

　　礦井通風方式為邊界分列式，采煤工作面采用“U”型通風，掘進工作面采用局部通風機壓入式通風

　　3、供電系統(tǒng)

　　(1)、礦井供電電源為兩個回路，一回路來自洛亥變電站，電壓等級為10kV，線路長2km，線型為LGJ-50。另一回路來自觀斗變電站，電壓等級為10kV，線路長5km，線型為LGJ-50。

　　(2)、井下中央變電所電源來自地面主變電所10kV不同母線段，高壓母線采用單母線分段接線方式，正常情況下分列運行。下井主電纜采用3×35+1×25的兩路鋼帶鎧裝電纜，變電所內(nèi)設6臺BGP-10型高壓隔爆配電裝置，其中進線開關2臺，聯(lián)絡開關1臺，饋出開關3臺。

　　(3)、所內(nèi)設2臺KBSG-250/10/0.69kV型礦用隔爆干式變壓器(負荷率為73.4%，保證系數(shù)為1.42)，其中1臺工作、1臺備用，供采掘設備用電。另設1臺KBSG-50/10/0.69kV型礦用隔爆干式變壓器作局部通風機專用變壓器，其中1臺工作、1臺備用，掘進工作面局部通風機實現(xiàn)“三專”供電。

　　(4)、要通風機由主井配電所內(nèi)低壓開關柜引出，一回0.4kV電源(線型為LGJ-3×35，供電距離為0.35km)經(jīng)終端桿安裝的GW11—0.4G/100型隔離開關和HY5WS-7.6型避雷器后，再由電纜引入通風機房低壓開關柜;另一回0.4kV電源(線型為LGJ-3×35，供電距離為0.35km)經(jīng)終端桿安裝的GW11—0.4G/100型隔離開關和HY5WS-7.6型避雷器后，再由電纜引入通風機房低壓開關柜;使地面主通風機房0.4kv母線形成單母線分段運行方式。

　　四、 地形地貌、地質(zhì)特征及煤層

　　1、地形地貌

　　礦區(qū)位于四川盆地南部邊緣，地貌類型屬低山。區(qū)內(nèi)地貌總體北高南低，礦區(qū)內(nèi)最高點位于南側山頭，標高約為+566.8m(礦區(qū)外圍北部地形標高大于1000 m)，最低點在礦區(qū)東側主井口附近，標高約為+495 m，主井口位于礦區(qū)東側邊界處，礦區(qū)相對高差約為71m。

　　2、地質(zhì)構造

　　礦區(qū)位于東西向的落木柔背斜北翼與建武向斜南翼之間，巖層產(chǎn)狀平緩，屬筠連煤田洛表礦區(qū)東部，總體為一向北傾斜的單斜構造，巖層走向近東西向，傾角9°～15°。近南北向展布的F516正斷層從礦區(qū)東部邊界外側附近通過，是區(qū)內(nèi)的主要斷層，對本礦山的煤層開采也造成了一定影響;礦區(qū)中部還發(fā)育有F602、F603 兩條逆斷層，斷距小于10m，斷層破壞了煤層的連續(xù)性;就本礦山井下而言，在較小范圍內(nèi)分布的兩條隱伏斷層(f1、f2)，對礦區(qū)內(nèi)煤層的連續(xù)性影響不大，因此，從小煤礦來說，本礦區(qū)地質(zhì)構造復雜程度屬簡單偏中等類型。

　　3、開采煤層

　　1、含煤地層

　　礦區(qū)內(nèi)可采煤層C15位于二疊系上統(tǒng)宣威組第一段(P2x1)底部，層位比較穩(wěn)定。

　　2、煤層特征

　　C15煤層：由兩個分層組成，各分層厚度變化不大，為二元復式結構煤層。煤層厚度1.86～2.11m，平均2.00m，其中：上分煤層厚0.89～0.98m，平均厚0.93m，下分煤層厚0.96～1.13m，平均厚1.07 m。夾矸石厚0.05～0.10m，平均厚0.07m，巖性為炭質(zhì)頁巖。其頂板為灰—深灰色粉砂巖、砂巖，底板為砂質(zhì)泥巖。

　　第三章 礦井水文條件分析

　　一、礦井水源分布及水患預測

　　礦區(qū)位于東西向的落木柔背斜北翼與建武向斜南翼之間，礦區(qū)及周邊出露地層主要有二疊系下統(tǒng)茅口組、上統(tǒng)峨眉山玄武巖組、宣威組和三疊系下統(tǒng)飛仙關組、嘉陵江組及第四系地層。礦區(qū)地形坡度一般9°～15°，斜坡類型多為順向坡，巖層傾角大于地形坡角。據(jù)調(diào)查了解，地表植被較發(fā)育，風化殘坡積厚度較小，不曾出現(xiàn)大量水土流失，礦區(qū)及其周圍未曾發(fā)生過大的自然滑坡和大規(guī)模崩塌及泥石流等地質(zhì)災害，但局部陡崖地段有小規(guī)模崩塌現(xiàn)象，礦區(qū)自然斜坡穩(wěn)定性較好。礦區(qū)內(nèi)無常年性地表水體，多為季節(jié)性沖溝，沿沖溝有泉水出露，近于南北向的龍膽溝、席子溝等山間沖溝，是區(qū)內(nèi)地表水的快速排泄通道，地表水以片流的形式沿各匯水盆地流向沖溝，在沖溝內(nèi)洪水期有少量地表水匯集，向南流出區(qū)外。在洛亥鎮(zhèn)附近匯入洛亥河后向高縣到南廣入長江。礦區(qū)地表水滲透對礦井開采有一定影響。

　　二、礦井正常涌水量及最大涌水量預測

　　目前礦山礦坑水主要來源于頂板裂隙水、碎屑巖層類層間裂隙水含水層、地表水以及采空區(qū)積水，且主要沿頂板涌入，涌入方式以零星滴水為主，局部地段為間歇性線狀滴水。礦井正常涌水量5m3/h，最大涌水量20m3/h。

　　三、水文地質(zhì)條件分級

　　經(jīng)分析，確定礦區(qū)水文地質(zhì)條件復雜程度為簡單類型。

　　四、水害類型

　　依據(jù)水文地質(zhì)條件，結合本礦實際，可以把水災事故劃分為：采空區(qū)突水、頂板突水、間裂隙水含水層突水及地面洪水。

　　五、危害程度分析

　　水災事故是煤礦五大災害之一，一旦發(fā)生水災事故，輕則影響生產(chǎn)，重則淹沒工作面、采區(qū)及整個礦井，造成礦毀人亡、財產(chǎn)損失巨大。

　　第四章 應 急 救 援

　　一、組織機構及職責

　　1、成立水害事故應急救援指揮部：

　　總 指 揮：宋定彬

　　副總指揮：聶邦杰 黎樹明

　　成 員：宋寬全 雷安富 任文強 牟玉平 馬家彬

　　黃宗奎 徐明波 宋加倫 郭 正 唐祖剛

　　艾 華 黃 勇 張仲書

　　應急救援指揮部設在調(diào)度中心;指揮部電話：18784667118

　　成立水災事故應急救援指揮部，主要負責協(xié)調(diào)事故應急救援期間各個部門的動作，統(tǒng)籌安排各個應急救援行動，為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。

　　2、救援工作組

　　(1)、搶險救災組：主要由救護隊、應急搶險指揮部成員和有關人員組成，組長由安全礦長宋寬全擔任;救護隊必須在規(guī)定的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場指揮部制定的救災方案，制定出具體的行動計劃和安全技術措施，完成對災區(qū)遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災必備的技術資料，同時根據(jù)入井人員的掛牌和領取礦燈情況，查清入井人員的人數(shù)和姓名，根據(jù)具體情況，決定救護營救方法。

　　(2)、后勤保障組：由黃勇任組長，負責救災所需各類物資、器材的籌備，解決好救災人員的食宿等問題。

　　(3)、醫(yī)療救護組：發(fā)生事故時，由黃宗奎負責及時與縣醫(yī)院聯(lián)系，及時搶救傷員和傷員的轉動工作。

　　(4)、善后處理組：由礦辦單位組成，組長由辦公室主任張仲書，負責做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會的穩(wěn)定工作。

　　(5)、事故調(diào)查組：由地測、生產(chǎn)、通風、安監(jiān)等技術部門組成，組長由牟玉平擔任，負責調(diào)查事故經(jīng)過、原因和鑒定，負責事故報告工作。

　　3、組織機構框架圖

　　4、針對礦井發(fā)生事故預警的級別不同，除及時向有關部門報告外，還應向上級應急救援機構(縣、市、省)請求支援。

　　三、培訓與演練

　　在本預案批準之后一個月內(nèi)，由應急救援總指揮負責組織對各級指揮員、救援隊員和工人進行培訓和演練。

　　(1)、由應急救援領導組組織各級指揮員對本預案進行為期兩天的培訓，并經(jīng)考試合格，否則必須進行再培訓。

　　培訓合格后按程序進行演練，主要采取桌面演練的形式。模擬演練指由應急組織的代表或關鍵崗位的人員參加，按照應急預案及其標準工作程序討論緊急情況時應采取行動的演練活動。其主要特點是對演練情景進行口頭演練，通常在會議室內(nèi)舉行。主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。以后每半年進行一次演練。

　　(2)、各救援隊除進行日常的訓練外，每季度進行一次模擬實戰(zhàn)演習。

　　(3)、按礦井年度《水害預防與處理計劃》和作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定與要求對工人進行培訓，主要內(nèi)容為本作業(yè)地點水害事故的避災方法。作業(yè)地點和工種變化之后必須重新進行培訓。

　　四、資金及資料準備

　　1、煤礦財務備有充裕數(shù)量的現(xiàn)金。

　　2、煤礦應急救援領導組必須有反映井下實際情況的各種圖紙，并存放在調(diào)度中心備用。

　　a、礦井采掘工程平面圖;b、井下運輸系統(tǒng)圖;c、通訊系統(tǒng)圖;d、排水系統(tǒng)圖;e、供水系統(tǒng)圖;f、供風系統(tǒng)圖。

　　五、 應急響應

　　1、預警級別劃分

　　按水災事故嚴重程度分為四級，分級方法及預警顏色如下：

　?、艏?，可能死亡1～2人的一般事故，預警顏色為藍色;

　?、蠹?，可能死亡3～9人的較大事故，預警顏色為黃色;

　?、蚣墸赡芩劳?0～29人的重大事故，預警顏色為橙色;

　　Ⅰ級，可能死亡30人以上的特別重大事故，預警顏色為紅色。

　　2、分級響應程序

　　A、如果預警級別為Ⅳ級，即發(fā)生一般事故，啟動應急救援預案，指揮機構為礦應急救援領導小組，負責事故的搶險、善后等全部工作。

　　B、如果預警級別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級，即可能發(fā)生3人以上事故，啟動應急救援預案，上級指揮機構為縣安監(jiān)局應急救援領導小組，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，本礦主要負責事故的搶險救災指揮工作，其余工作按上級指揮機構協(xié)調(diào)意見執(zhí)行。

　　煤礦調(diào)度中心在接到井下水災事故電話后，首先應弄清水災事故地點、傷亡人數(shù)，估計影響范圍，同時向煤礦應急救援領導組和縣安監(jiān)局調(diào)度室匯報。煤礦應急救援領導組接到電話后立即作出反映，按事故級別確定啟動應急救援預案并立即進入應急狀態(tài)。

　　應急啟動程序見附圖(礦井水災事故應急救援預案啟動程序圖)：

　　六、處置措施

　　1、一般處置原則

　　(1)、迅速撤出災區(qū)及危險區(qū)的人員。

　　(2)、斷掉災區(qū)及危險區(qū)的電源。

　　(3)、在通往水災區(qū)及危險區(qū)的所有通道內(nèi)布置崗哨，防止無關人員誤入。

　　2、緊急處置防御方案

　　(1)、礦井發(fā)生重大水災事故后，應立即成立搶險救災指揮部，啟動《珙縣銀龍煤炭生產(chǎn)有限公司龍洞煤礦水害事故應急預案》，搶險救災指揮部要立即下達搶險救災命令，開展搶險救災工作。

　　(2)、在水災應急期，各工作組按各自的職責，積極行動，盡職盡責做好搶險救災工作，并將工作情況及時向礦救災指揮部匯報。

　　(3)、迅速判定水災性質(zhì)，了解突水地點、突水形式、影響范圍、靜止水位，估計突水量、補給水源及有影響的地面水體。

　　(4)、掌握災區(qū)范圍、搞清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點，以便迅速組織搶救。

　　(5)、根據(jù)突水量的大小和礦井排水能力，積極采取排、堵水的技術措施。

　　(6)、加強通風，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚。

　　(7)、排水后進行偵察、搶險時，要防止冒頂、掉底和二次突水。

　　(8)、搶救和運送長期補困井下的人員時，要防止突然改變他們已適應環(huán)境和生存條件，造成不應有的傷亡。

　　(9)、對于被水、沙截堵的災區(qū)人員，除應積極組織搶救外，如一時難以疏通，則應利用管道或其它方式向遇難人員供風;一方面積極組織力量救人，另一方面狠抓搶險過程中的安全問題。

　　(10)、現(xiàn)場人員應盡可能采取措施進行搶救和堵水，防止事故擴大，如果水勢兇猛，情況危險，無法處理，凡受到威脅的所有區(qū)域人員必須按人往高處走的原則，盡可能避免進入獨頭上山，在本班班長的組織與帶領下，按作業(yè)規(guī)程、安全措施或指揮部確定的路線撤到上一水平或地面。

　　(11)、如果人員被堵在獨頭上山內(nèi)，人員要耐心等待救援。地面立即采取最佳方案進行施救。

　　七、信息共享和處理

　　應急救援預案啟動后，由應急救援領導組根據(jù)實際情況指定新聞發(fā)言人和記錄人員。

　　1、記錄人員負責對搶險救災的每一項工作進展情況作詳細記錄，內(nèi)容包括井下?lián)岆U救災匯報和指揮組的指示，并認真進行核對，有疑問時必須向指揮組匯報請示，不得私自更改記錄。所有記錄永久保存。

　　2、新聞發(fā)言人負責接待外來新聞媒體人員，配合他們進行新聞發(fā)布，其內(nèi)容必須經(jīng)指揮長同意后方能進行發(fā)布，其他人員無權進行新聞發(fā)布。

　　3、通訊

　　地面采用固定電話或移動電話進行通訊，由后勤保障組確保其暢通。井下采用程控電話進行通訊，其備用方案為派專人和相鄰區(qū)域人員通知，災區(qū)內(nèi)可用救護專用災區(qū)電話通訊。

　　八、應急救援人員的安全防護

　　原則：在不受水害影響的地點，可派施工隊參與應急救援，在救災措施中明確應當攜帶的相應備用自救裝備、工具等。水災事故中進入險區(qū)內(nèi)的應急救援人員必須是專業(yè)的應急救援隊，救援隊嚴格按照《礦山救護戰(zhàn)斗條例》制定災區(qū)作戰(zhàn)計劃，攜帶齊全救護裝備。

　　首先組織專業(yè)救援隊探明事故點的現(xiàn)狀，提供事故現(xiàn)場第一手資料，供應急救援領導組負責人決策，同時井下現(xiàn)場設立井下現(xiàn)場指揮基地。在不受水災影響的地點，可派施工隊參與應急救援，在救災措施中明確應當攜帶的相應備用自救裝備、工具等。需要多個救援隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，由救援消防大隊編制作戰(zhàn)計劃，統(tǒng)一指揮，參與支援的救援隊員在進入災區(qū)后必須服從事故礦井救援隊長的指揮。

　　(1)、探明水災的范圍和水量情況，找好退路，如果水勢嚴重無法控制及時撤離到安全地點，等待命令。

　　(2)、救援隊攜帶氧氣呼吸器進入災區(qū)，如果進入不通風的巷道應立即佩戴。

　　九、社會力量動員與參與

　　應急救援領導組根據(jù)實際情況進行判斷，如果需要動用社會力量，則根據(jù)需要及時向珙縣人民政府或宜賓市人民政府或四川省人民政府匯報，取得政府的支持。

　　十、應急結束

　　(一)、恢復正常狀態(tài)的原則

　　1、以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結束后，必須核實確認災區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。

　　2、保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現(xiàn)場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。

　　3、實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。

　　(二)、恢復正常狀態(tài)的程序

　　在事故得到完全控制或消除，井下?lián)岆U救災結束的前提下，經(jīng)應急救援領導組決定終止應急狀態(tài)，恢復正常秩序，由生產(chǎn)調(diào)度中心負責進行傳達。

　　(三)、后期處置

　　1、應急救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材;核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報告。

　　2、安監(jiān)科組織有關部門勘察事故現(xiàn)場，對事故進行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。

　　3、應急救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。

　　十一、附則

　　1.預案管理與更新：

　　(1)、由技術負責人負責對本預案的完善，有變化及時修改。

　　(2)、由技術負責人負責組織每年更新和修訂應急預案。

　　(3)、企業(yè)負責人負責根據(jù)演練、檢測結果完善應急計劃。

　　2.獎勵與責任

　　按本礦2012年安全、生產(chǎn)相關文件執(zhí)行。

　　珙縣銀龍煤炭生產(chǎn)有限公司龍洞煤礦

　　二O一二年二月