為進(jìn)一步做好我礦瓦斯治理工作，確保煤礦安全生產(chǎn)和礦工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯防治工作要求，構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，努力建設(shè)成為瓦斯治理工作體系示范礦井，切實(shí)推動(dòng)我礦瓦斯綜合治理工作取得實(shí)際成效。

　　二、工作目標(biāo)

　　2011年努力使我礦瓦斯治理工作整體提高一個(gè)水平，在上半年建設(shè)為瓦斯治理示范礦井要求。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)全礦煤礦瓦斯治理工作體系工程建設(shè)工作。組成人員如下：

　　組 長(zhǎng)：降紅兵 礦長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：陳 斌 總工

　　成 員：何 慶 安全副礦長(zhǎng)

　　薛家華 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)

　　王潤(rùn)福 機(jī)電副礦長(zhǎng)

　　曹新云 技術(shù)副礦長(zhǎng)

　　煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總工程師辦公室，負(fù)責(zé)瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的日常工作。辦公室主任總工程師陳斌兼任，副主任由通風(fēng)副礦長(zhǎng)兼任。辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施瓦斯治理示范礦井的建設(shè)工作，并建立瓦斯治理示范礦井建設(shè)工作制度和完備工作檔案。

　　總工程師參與煤礦重大決策，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技術(shù)日常管理、技術(shù)創(chuàng)新、煤礦項(xiàng)目前期工作。建立技術(shù)決策和人才培養(yǎng)使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垂直領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)人才和技能型人才培養(yǎng)，擇優(yōu)選拔高職生、技校生充實(shí)到煤礦井下工作。設(shè)立“瓦斯綜合治理”重大技術(shù)研究決策。煤礦法人代表協(xié)助總工程師做好“瓦斯綜合治理”技術(shù)管理工作。

　　組長(zhǎng) 副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)督察瓦斯治理示范礦井的建設(shè)推進(jìn)情況。

　　成員 徐金成負(fù)責(zé)對(duì)瓦斯治理示范礦井{管理到位}項(xiàng)目負(fù)責(zé)，全權(quán)負(fù)責(zé)瓦斯治理工作，工作不能推進(jìn)時(shí)由組長(zhǎng)李元平負(fù)責(zé)協(xié)助。

　　成員 李元平負(fù)責(zé)將井上下配電系統(tǒng)按照《瓦斯治理示范礦井》要求及《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》管理要求管理礦井供電，以及配合通風(fēng)副總的工作。

　　成員 王波負(fù)責(zé)按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理制度》AQ1029-2007標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到實(shí)處。

　　成員 何慶負(fù)責(zé)按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》、《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》AQ1028-2006行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等文件要求對(duì)井下通風(fēng)專業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理。

　　成員 任師園負(fù)責(zé)按照《煤礦安全規(guī)程》《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》AQ1026-2006行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)井下瓦斯進(jìn)行抽放以及管路鉆場(chǎng)的管理。

　　四、工作安排

　　1.組織宣傳：

　　4月10日至5月20日，為組織宣傳階段。組織煤礦管理層認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、州、市相關(guān)文件精神，努力提高各部門人員的思想認(rèn)識(shí)，保證小甘溝煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)能順利、有效的開展。

　　確立“瓦斯超限就是事故”理念。實(shí)施瓦斯綜合治理體系建設(shè);確立“通風(fēng)系統(tǒng)是基礎(chǔ)、防突是關(guān)鍵、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、管理到位是保障”理念。

　　2.建設(shè)實(shí)施：

　　5月20日至7月30日為建設(shè)實(shí)施階段，礦各部門要嚴(yán)格按照小甘溝煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)開展工作，爭(zhēng)取提前完成瓦斯治理體系建設(shè)工作。煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)資料收集整理登記造冊(cè)，并逐步建立健全瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)構(gòu)。

　　3.總體推進(jìn)階段：

　　煤礦各部門要加大示范礦井監(jiān)督檢查力度，確保建設(shè)質(zhì)量;認(rèn)真總結(jié)示范工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣適用技術(shù)、先進(jìn)裝備和典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，組織相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，推動(dòng)示范工程建設(shè)。確保我礦所有生產(chǎn)礦井在2011年8月底前達(dá)到示范工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.鞏固成果：

　　各部門瓦斯治理示范工程建設(shè)經(jīng)自查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由煤礦瓦斯體系建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行審核，經(jīng)驗(yàn)收合格，達(dá)到瓦斯治理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，煤礦按隸屬關(guān)系逐級(jí)向上級(jí)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)?jiān)u估。

　　五、具體措施

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施瓦斯治理示范礦井建設(shè)工作，并建立瓦斯治理示范礦井建設(shè)工作制度和完備的工作檔案。

　　隨著煤炭生產(chǎn)機(jī)械化水平和礦井生產(chǎn)能力的提高，煤炭開采強(qiáng)度加大， 在實(shí)現(xiàn)礦井高產(chǎn)、高效生產(chǎn)的同時(shí)，如何有效進(jìn)行瓦斯治理已經(jīng)成為制約礦井安全生產(chǎn)的首要課題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把瓦斯治理作為頭等大事來(lái)抓，要成立瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)小組，從嚴(yán)瓦斯治理安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，把瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責(zé)任逐層逐級(jí)落實(shí)，使各崗位各工種，上到經(jīng)理和總工程師，下至作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的每名員工，都明確具體職責(zé)。

　　礦井主要負(fù)責(zé)人是瓦斯治理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)配備瓦斯治理有關(guān)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員、設(shè)備、器材及落實(shí)瓦斯治理的專項(xiàng)資金，并每月至少組織召開一次瓦斯治理專題會(huì)議，及時(shí)研究解決瓦斯治理工作的突出問(wèn)題，確保職責(zé)和制度的落實(shí)。礦井總工程師是瓦斯治理工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人，凡涉及瓦斯治理的礦井開拓部署、采掘巷道布置、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，以及新技術(shù)、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問(wèn)題，必須由總工程師負(fù)責(zé)決策。礦各級(jí)行政和技術(shù)副職及部門(科室、區(qū)、隊(duì))安全第一責(zé)任者，對(duì)本職所管轄范圍內(nèi)“瓦斯治理”工作負(fù)責(zé)。生產(chǎn)礦井建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各部門的“瓦斯治理”管理制度。礦井安通科科長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)瓦斯治理工作進(jìn)行督促、監(jiān)察。

　　2.加大投入

　　加大對(duì)示范工程建設(shè)的技術(shù)、資金等方面投入力度，落實(shí)好文件精神，不斷提升瓦斯治理能力和水平。

　　3.統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施

　　煤炭部門要定期不定期組織專家，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施完備、采煤工藝先進(jìn)、技術(shù)力量較強(qiáng)的瓦斯示范工程建設(shè)礦井進(jìn)行觀摩指導(dǎo)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉典型經(jīng)驗(yàn)做法和適用技術(shù)、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)全市所有生產(chǎn)礦井達(dá)到瓦斯治理示范礦井的標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.瓦斯治理理念

　　確立“瓦斯超限就是事故”的理念;確立“瓦斯事故是可以預(yù)防和避免”的理念;實(shí)施鉆孔法替代巷道法，確立“瓦斯治理要治得住、治得快、治得省”的理念。實(shí)施瓦斯綜合治理體系建設(shè);確立“通風(fēng)系統(tǒng)是基礎(chǔ)，抽采是重點(diǎn)，防突是關(guān)鍵，監(jiān)測(cè)監(jiān)控、管理到位是保障”的理念;貫徹“先抽后采、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針;樹立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯事故是可以預(yù)防和避免的”理念;實(shí)現(xiàn)地質(zhì)保障、掘進(jìn)先行、技術(shù)突破、裝備升級(jí)、管理創(chuàng)新、落實(shí)責(zé)任、煤與瓦斯共采，建設(shè)安全、高效、環(huán)保礦井。

　　附：小甘溝煤礦煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

　　小甘溝煤礦煤礦

　　2011年3月25日