煤礦區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步推動(dòng)各隊(duì)、班組建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高隊(duì)、班組安全管理水平，切實(shí)把各隊(duì)班組安全作為安全生產(chǎn)的第一道防線，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)礦安委會(huì)研究決定，特制定本方案：

領(lǐng)導(dǎo)小組成立隊(duì)、班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：崔進(jìn)孝(礦長(zhǎng))

副組長(zhǎng)：楊凡(生產(chǎn)礦長(zhǎng))

成員：各分管專業(yè)副礦長(zhǎng)及科、隊(duì)負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，郭貴明負(fù)責(zé)班組建設(shè)的日常管理工作。

總體目標(biāo)通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)、班組建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到隊(duì)組“零事故”，班組“零三違”，安全質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，材料消耗不超標(biāo)，形成“事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有規(guī)范，人人講安全”的基層安全管理保障機(jī)制。

建設(shè)內(nèi)容 建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范隊(duì)、班組建制，結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理設(shè)置班組，嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)組安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。主要包括：(1)班前、班后會(huì)和交接班制度;(2);安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度;(3)隱患排查治理報(bào)告制度;(4)事故報(bào)告與處置程序(5)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(6)安全承諾制度;(7)班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度(8)民主管理制度;(9)安全績(jī)效考核制度，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，推行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，提高員工對(duì)不安全因素的認(rèn)知和防范能力。完善班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵(lì)約束機(jī)制。把安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組，實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，在收入分配中加大安全構(gòu)成比例，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，將安全生產(chǎn)作為班組及班組成員推優(yōu)評(píng)先、個(gè)人薪酬的重要指標(biāo)。對(duì)班組安全生產(chǎn)工作每季度進(jìn)行一次集中考核，考核結(jié)果實(shí)行備案管理。加強(qiáng)班組信息管理，建立健全班組信息管理系統(tǒng)，完善班前班后會(huì)議記錄、作業(yè)記錄、員工出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、員工上崗培訓(xùn)等信息，提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。(二)規(guī)范班組長(zhǎng)管理

1、進(jìn)一步完善班組長(zhǎng)任用機(jī)制，明確任用條件、產(chǎn)生辦法及聘任方法，規(guī)范選拔程序，選拔優(yōu)秀的班組長(zhǎng)。

2、規(guī)范班組長(zhǎng)管理方式，實(shí)行班組長(zhǎng)定期聘用制管理。

3、進(jìn)一步拓寬用人渠道，把班組長(zhǎng)納入人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中選拔人才，有計(jì)劃組織班組長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)、對(duì)口交流和送到高等院校培養(yǎng)。

(三)加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)制度。把開(kāi)好班前會(huì)作為現(xiàn)場(chǎng)管理的第一道程序，結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)。明確工作中注意的問(wèn)題，識(shí)別不安全因素，落實(shí)相應(yīng)的防范措施，做到安全注意事項(xiàng)不講明不下井、責(zé)任不明確不下井。

2、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。特殊崗位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班以外，嚴(yán)禁其他人員現(xiàn)場(chǎng)交接班;填寫(xiě)好交接班日志，必須把相關(guān)安全生產(chǎn)情況一一交接清楚，防止問(wèn)題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。

3、充分發(fā)揮安全檢查員、科室管理人員的作用。明確職責(zé)，堅(jiān)持把查找隱患、制止“三違”作為重中之重，做到班組長(zhǎng)不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)“三違”現(xiàn)象要當(dāng)作事故進(jìn)行分析處理，做到治之于未現(xiàn)、防患于未然。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格監(jiān)督按批準(zhǔn)的技術(shù)措施進(jìn)行施工或生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

4、搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn);每班要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行自評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)小組不定期檢查，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

5、加強(qiáng)隱患排查治理工作。抓好隱患排查，實(shí)行班組隱患分級(jí)管理，落實(shí)治理責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查，及時(shí)排查治理現(xiàn)場(chǎng)事故隱患，隱患沒(méi)有排除，班組長(zhǎng)不得組織生產(chǎn);對(duì)限期治理的事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施;遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告，并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，避免事態(tài)擴(kuò)大。

6、落實(shí)班組安全生產(chǎn)權(quán)益。班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的變化情況，有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán);有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級(jí)違章指揮權(quán);有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估驗(yàn)收權(quán);在安全隱患沒(méi)有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，有拒絕開(kāi)工或停止生產(chǎn)權(quán)。

(四)加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)和教育培訓(xùn)工作

1、加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)。積極開(kāi)展切合實(shí)際、形式多樣，體現(xiàn)班組特色的安全文化活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識(shí)，培養(yǎng)安全生產(chǎn)價(jià)值觀，培植先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念，落實(shí)職工群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)和舉報(bào)權(quán)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“我要安全”。培養(yǎng)和弘揚(yáng)班組團(tuán)隊(duì)精神，做到工作相互支持、密切配合，工序銜接協(xié)調(diào)無(wú)誤。

2、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作。重視和發(fā)揮班組在員工教育培訓(xùn)中的主陣地作用，加強(qiáng)班組安全知識(shí)、崗位技能培訓(xùn)，嚴(yán)格新招錄員工的崗前培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì);班組長(zhǎng)和班組所有員工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格并持有效證件方可上崗。加強(qiáng)班組應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，建立班組應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)模擬演練，熟悉防災(zāi)、避災(zāi)路線，增強(qiáng)自救處置能力;加強(qiáng)對(duì)采用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的培訓(xùn)，適應(yīng)安全發(fā)展需要;充分利用典型案例，開(kāi)展警示教育，汲取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)事故防范意識(shí);以師帶徒，提高安全生產(chǎn)實(shí)際操作技能;大力開(kāi)展崗位練兵，促使班組員工熟練掌握安全生產(chǎn)操作技術(shù)，提高防范事故的能力。

3、積極開(kāi)展班組安全技術(shù)革新。鼓勵(lì)員工廣泛開(kāi)展安全技術(shù)革新和管理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng);鼓勵(lì)員工立足崗位進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，努力營(yíng)造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)、保安全的濃厚氛圍。

四、檢查考核

(一)考核內(nèi)容為：班組建設(shè)、規(guī)章制度、安全技能、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全文化、任務(wù)完成六個(gè)方面，共計(jì)100分(具體考核細(xì)則附后)。

(二)考核層次。成立考核機(jī)構(gòu)，由礦每月對(duì)各基層單位班組活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)比，按考核結(jié)果排出名次，公示后上報(bào)礦班組建設(shè)辦公室。

(三)檢查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)小組每月不定期組織班組建設(shè)辦公室成員深入各隊(duì)進(jìn)行一次抽查。具體做法：一是抽查班組建設(shè)開(kāi)展情況(查記錄、核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù));二是抽查被檢各隊(duì)班組建設(shè)工作。如有循私舞弊現(xiàn)象，取消該班組評(píng)比資格，并追究考核人員責(zé)任。

五、獎(jiǎng)懲

(一)根據(jù)考核情況，每月召開(kāi)一次隊(duì)、班組建設(shè)總結(jié)推進(jìn)會(huì)，每年召開(kāi)一次隊(duì)、班組建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)“平安隊(duì)”獎(jiǎng)2000元，“金牌班組”獎(jiǎng)1000元，“優(yōu)秀班組長(zhǎng)”獎(jiǎng)500元。

(三)連續(xù)三年獲獎(jiǎng)的隊(duì)、班組單位或個(gè)人，給予班組建設(shè)特別獎(jiǎng)。

(四)對(duì)評(píng)選出的“平安隊(duì)”、“金牌班組”、“優(yōu)秀班組長(zhǎng)”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取流動(dòng)淘汰制，對(duì)不達(dá)標(biāo)的予以摘牌，不搞終身制。

季度考核低于80分(不含80分)的班組，給予班組長(zhǎng)、所在基層單位正職500元罰款，基層單位副職200元罰款。

出現(xiàn)輕傷及其以上事故的班組，不得接受任何形式獎(jiǎng)勵(lì)。

本方案自3月份起開(kāi)始執(zhí)行。

二○一三年三月一日

隊(duì)、班組建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)

注：95分以上為優(yōu)秀，85-95分為良好，80-85分為合格，80分以下為不合格。