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傷亡事故調(diào)查分析方法

作者:佚名 2009-07-10 23:22 來源:不詳
一、材料分析事故調(diào)查有關(guān)材料按需要進行整理分類,調(diào)查組人員可進行閱讀、研究分析。 二、傷害分析 事故大多屬于事先沒有預(yù)料到的意外偶然發(fā)生的事件。因此,對事故發(fā)生的致因研究,不能在直接觀察下進行,而是在事故發(fā)生之后,通過調(diào)查分析,找出事故原因。 按照國家事故分類標準,要從七個方面進行傷害分析: 1·受傷部位——身體何處受到傷害; 2·受傷性質(zhì)——受到何種傷害; 3·傷害方式——受害者與致害物是如何接觸的; 4·起因物——導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì); 5·致害物——直接引起傷害事故及中毒的物體或物質(zhì); 6·不安全狀態(tài)——導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件; 7·不安全行為——造成事故的人為錯誤。 三、原因分析 確定事故原因是事故調(diào)查分析中最重要的環(huán)節(jié)。只有正確分析確定事故原因,才能汲取教訓(xùn),采取有效防范措施,預(yù)防、控制事故的重復(fù)發(fā)生。但是,事故發(fā)生的機理往往很復(fù)雜,原因也有多種多樣。有時某一起事故往往有多種原因,而各種原因之間又有著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。因此,分析確定事故的原因時,應(yīng)先從直接原因入手,再分析找出事故的全部原因,從全部原因中分析找出起主導(dǎo)作用的事故原因,即是事故的主要原因。 1·事故直接原因,即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。屬于下列情況者為直接原因: (機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài); (人的不安全行為; 2·事故間接原因,是導(dǎo)致事故的直接原因,即不安全狀態(tài)、不安全行為產(chǎn)生和存在的原因: (技術(shù)和設(shè)計上的缺陷。工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器、儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計、施工和材料存在問題; (教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全技術(shù)知識; (r)勞動組織不合理; (對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤; (沒有安全操作規(guī)程或不健全; (沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力; 3·事故主要原因,指生產(chǎn)管理上存在的問題導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。屬于下列情況者為主要原因: (防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; (設(shè)備、工具、附件有缺陷; (r)個人勞動防護用品、用具缺乏或有缺陷; (光線不足或工作地點及通道情況不良; (沒有安全操作規(guī)程或不健全; (勞動組織不合理; (對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮有錯誤; (技術(shù)和設(shè)計上有缺陷; (不懂操作技術(shù)知識; (違反操作規(guī)程或勞動紀律。 相同原因,在不同的事故中所起的作用不同。同一種情況,既可成為某些事故的直接原因,也可成為某些事故的間接原因,又可成為某些事故的主要原因。在調(diào)查分析事故時,必須針對事故的不同情況,具體分析某種因素在該事故的發(fā)生中所起的作用和地位,來正確地分析確定事故原因。 四、責任分析 1·根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過事故分析,找出事故直接原因、間接原因、主要原因,依照各級人員的安全生產(chǎn)責任制所規(guī)定的職責確定事故的直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者; 2·從事故直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用、地位確定主要責任者; 3·責任人員: (直接責任者——其行為與事故的發(fā)生有直接的后果關(guān)系的人員; (主要責任者——對事故的發(fā)生起主要作用的人; (r)領(lǐng)導(dǎo)責任者——對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員; 在領(lǐng)導(dǎo)責任者中,按其職責范圍區(qū)分為: (直接領(lǐng)導(dǎo)責任者——是指在規(guī)定的職責范圍內(nèi)對其直接主管的工作不履行或不正確履行職責,對造成傷亡事故負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任的領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)“企業(yè)負責”的安全管理體制,企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任者。對企業(yè)的安全工作負有全面直接責任; (主要領(lǐng)導(dǎo)責任者——是指在規(guī)定的職責范圍內(nèi),對自己分管的工作或應(yīng)由其參與決定的工作,根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,不履行或不正確履行職責,對造成傷亡事故負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任的領(lǐng)導(dǎo)干部; (r)一般領(lǐng)導(dǎo)責任者——是指對發(fā)生傷亡事故負有一定責任的領(lǐng)導(dǎo)干部; 4·責任區(qū)分 (關(guān)于具體實施人員的直接責任與領(lǐng)導(dǎo)人員的直接責任的區(qū)分:如具體實施人員按領(lǐng)導(dǎo)人員的指示進行實施,或?qū)嵤┲刑岢黾m正意見未被領(lǐng)導(dǎo)人員采納,而造成傷亡事故的,由領(lǐng)導(dǎo)人員負直接責任。如具體實施人員提出了違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定主張、作法,由于領(lǐng)導(dǎo)人員同意實施,或者具體實施人員明知領(lǐng)導(dǎo)的指示違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定,但不向領(lǐng)導(dǎo)人反映,仍繼續(xù)實施而造成傷亡事故的,則具體實施人員和領(lǐng)導(dǎo)人員都負直接責任; (分清職責范圍與直接責任的關(guān)系。在自己的規(guī)定職責范圍和特定義務(wù)范圍之外,發(fā)生傷亡事故的,不負直接責任;如果分工不清,職責不明,就以其實際工作范圍和群眾公認的職責范圍作為認定責任的依據(jù); (r)關(guān)于集體研究決定的責任問題。如果是由集體研究作出錯誤決定而造成傷亡事故的,應(yīng)由主持研究拍板定案者負主要責任。

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