泰豐礦業(yè)提升運輸事故應(yīng)急預(yù)案
王家寨煤礦提升系統(tǒng)概況
王家寨煤礦全礦有兩套立井提升系統(tǒng)，兩條主要運輸大巷、五條主要提升上下山、三個回采工作面、十個掘進(jìn)隊(包括1個修復(fù)隊)。軌道運輸點多、運輸環(huán)節(jié)多，運輸死角多，所以存在的隱患多。為應(yīng)對王家寨煤礦范圍內(nèi)可能發(fā)生的提升運輸事故，迅速有序、有效地開展應(yīng)急救援行動，采取有效措施，防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和國家財產(chǎn)損失。
2.6.1.1事故類型：
按事故發(fā)生的地點和環(huán)節(jié)不同，運輸事故可分為斜巷提升、平巷運輸兩種事故。
2.6.1.1.1.斜巷提升運輸事故：
(1)車輛擠人、撞人事故
(2)鋼絲繩傷人事故發(fā)生原因
(3)車輛脫軌事故
(4)跑車事故
(5)乘人架空裝置傷人事故
(6)主提升機(jī)事故
(7)皮帶斷帶事故
2.6.1.1.1.1車輛擠人、撞人事故發(fā)生原因：
(1)人員進(jìn)入提升危險區(qū)段。
(2)絞車司機(jī)違章操作。
(3)車場、提升設(shè)備、設(shè)施布置與安裝不合格。
(4)提升設(shè)備制動、信號及保護(hù)不可靠。
(5)人員違章摘掛鉤，造成人員傷亡的二類或重大運輸事故。
2.6.1.1.1.2鋼絲繩傷人事故發(fā)生原因：
(1)人員違章操作，并未及時進(jìn)入安全區(qū)域。
(2)空繩或急停車輛，鋼絲繩彈起。
(3)鋼絲繩強(qiáng)度降低，斷繩，造成人員傷亡的二類或重大運輸事故。
2.6.1.1.1.3車輛脫軌事故發(fā)生原因：
(1)軌道質(zhì)量問題。
(2)提升容器不完好。
(3)空繩或急停車輛。
2.6.1.1.1.4跑車事故發(fā)生原因：
(1)提升設(shè)備固定不合格。
(2)鋼絲繩強(qiáng)度降低，斷繩。
(3)不正常使用擋車器。
(4)使用不合格連接裝置。
(5)連接不良。造成重大運輸事故。
2.6.1.1.1.5乘人架空裝置傷人事故發(fā)生原因：
(1)制動失靈;
(2)鋼絲繩磨損、斷絲超限，發(fā)生斷繩;
(3)發(fā)生鋼絲繩掉槽事故;
(4)托繩輪掉落;
(5)吊椅斷裂或脫落;
(6)乘人秩序混亂，未按照規(guī)定距離超員或違章乘坐，造成重大運輸事故
2.6.1.1.1.6造成主提升機(jī)卡罐、過卷、尾繩斷裂的原因。
(1)組合罐道變形，四角罐道變形
(2)罐耳損壞、松動、脫落。
(3)提升繩、尾繩斷絲銹蝕或繩徑變細(xì)超限。
(4)扁尾繩地步被臟雜物托起。
(5)立井墜物。
(6)絞車保護(hù)失靈，造成過卷、過放、卡罐。
2.6.1.1.2平巷運輸事故
(1)車輛擠人、撞人事故
(2)車輛脫軌事故
(3)架空線觸電事故
(4)人行車運行傷人事故
2.6.1.1.2.1車輛擠人、撞人事故發(fā)生原因：
(1)人員進(jìn)入封閉管理或危險區(qū)段。
(2)機(jī)車司機(jī)違章操作。
(3)巷道人行道、地面建筑物安全間隙不夠。
(4)運輸設(shè)備、容器不完好。
(5)調(diào)度錯誤。
(6)未安設(shè)警示裝置機(jī)車超速行駛。
(7)翻籠工不按正規(guī)操作。造成人員傷亡的二類或重大運輸事故。
2.6.1.1.2.2車輛脫軌事故發(fā)生原因：
(1)機(jī)車超速行駛。
(2)運輸設(shè)備、容器不完好。
(3)軌道質(zhì)量問題。造成一般或重大運輸事故。
2.6.1.1.2.3架空線觸電事故發(fā)生原因：
(1)人員操作或行走過程中違章。
(2)架空線高度不夠。
(3)運輸設(shè)備不完好。造成人員傷亡的二類運輸事故。
2.6.1.1.2.4.人行車運行傷人事故發(fā)生原因：
(1)乘人秩序混亂，超員和違章乘坐;
(2)人行車失修，不完好;
(3)機(jī)車司機(jī)超速行駛，造成人行車脫軌;
2.6.1.2. 運輸事故嚴(yán)重程度分析：
2.6.1.2.1采區(qū)斜巷提升事故對礦井的危害程度和范圍
2.6.1.2.1.1-350北翼軌道暗斜井提升事故，主要影響-510水平整個五采區(qū)的排矸、物料、車皮供應(yīng)，甚至引起人員傷亡。
2.6.1.2.1.2-350下組煤軌道暗斜井軌道提升事故，主要影響下組煤軌道暗斜井的排矸、物料、車皮供應(yīng)及人員運輸，甚至引起人員傷亡。
2.6.1.2.1.3一采區(qū)四層軌道下山提升事故，主要影響整個一采區(qū)四層的排矸、物料、車皮供應(yīng)，甚至引起人員傷亡。
2.6.1.2.1.4五采區(qū)二層軌道上山提升事故，主要影響整個五采區(qū)二層煤的排矸、物料、車皮供應(yīng)，甚至引起人員傷亡。
2.6.1.2.1.5五采四層軌道下山提升事故，主要影響五采區(qū)四層物料、車皮供應(yīng)，甚至引起人員傷亡。
2.6.1.2.1.7 八采區(qū)軌道下山提升事故，主要影響八采區(qū)物料、車皮供應(yīng)，甚至引起人員傷亡。
2.6.1.2.1.8平巷運輸事故對礦井的危害程度和范圍
2.6.1.2.1.9-350水平大巷運輸事故，主要影響一采區(qū)四層運煤、車皮供應(yīng)、排矸、運料，-510水平車皮供應(yīng)、排矸、運料，甚至引起人員傷亡。
2.6.1.2.1.10-510水平大巷運輸事故，主要影響五采區(qū)車皮供應(yīng)、排矸、運料及人員運輸，甚至引起人員傷亡。
2.6.1.2.1.11地面運輸事故，主要影響整個礦井車皮供應(yīng)及物料供應(yīng)。
2.6.1.2.1.12皮帶運輸事故，主要影響礦井原煤運輸，地面原煤運輸、篩分、揀選。
2.6.2、應(yīng)急處置基本原則
2.6.2.1、堅持以人為本、保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2.6.2.1.1發(fā)生一般提升運輸事故，跟班隊長要親自到現(xiàn)場組織全隊力量進(jìn)行搶修。主管區(qū)長和安監(jiān)人員、專業(yè)管理人員到現(xiàn)場調(diào)查、分析(主要內(nèi)容為事故發(fā)生原因、經(jīng)過、主要責(zé)任者)、同時制定出同類事故重復(fù)發(fā)生的措施和主要責(zé)任者處罰決定。
2.6.2.1.2發(fā)生二類以上運輸事故，主管區(qū)長要親自到現(xiàn)場組織搶修，同時主管運輸?shù)牡V長要根據(jù)事故情況，動員全礦力量搶修，如果重大事故，上一級主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動全公司力量組織搶修，及早恢復(fù)生產(chǎn)。發(fā)生二類運輸事故由分管礦長、安監(jiān)人員、專業(yè)管理人員到現(xiàn)場調(diào)查分析(主要調(diào)查內(nèi)容為事故發(fā)生原因、經(jīng)過、主要責(zé)任者)，同時制定出防止同類事故重復(fù)發(fā)生的措施和主要責(zé)任者處罰決定;重大運輸事故由集團(tuán)公司總經(jīng)理親自到現(xiàn)場組織處理，并及時報告上級有關(guān)部門。
2.6.2.1.3當(dāng)副井提人發(fā)生卡罐籠事故時，由分管機(jī)電的副礦長組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際卡罐情況，先制定從梯子間撤人的措施，等人員全部撤出后，再制定措施處理卡罐事故，事故處理時間長，影響提升其它人員時，制定措施，人員從主井升井，當(dāng)主井發(fā)生卡箕斗事故時，制定從梯子間撤人的措施，從梯子間撤出人員。
2.6.2.1.4當(dāng)一采軌道下山發(fā)生重大提升運輸事故時，一采運輸下山可作為人員搶救和物料運送、事故處理調(diào)度的線路，完成緊急情況的處理。
2.6.2.1.5當(dāng)軌道暗斜井發(fā)生重大提升運輸事故時，行人暗斜井、皮帶暗斜井可作為人員搶救和物料運送、事故處理調(diào)度的線路，完成緊急情況的處理。
2.6.2.1.6當(dāng)五采軌道上山發(fā)生重大運輸事故時，五采運輸上山可作為人員搶救和物料運送、事故處理調(diào)度的線路完成緊急情況的處理。
2.6.2.1.7當(dāng)八采軌道下山發(fā)生重大運輸事故時，八采運輸下山可作為人員搶救和物料運送、事故處理調(diào)度的線路完成緊急情況的處理。
2.6.2.1.8當(dāng)下組煤軌道暗斜井發(fā)生重大運輸事故時，211運輸斜巷和-510南總回風(fēng)向巷可作為人員搶救和物料運送、事故處理調(diào)度線路完成緊急情況的處理。
2.6.2.2堅持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。防止和控制災(zāi)害事故的蔓延，確保現(xiàn)場環(huán)境優(yōu)良。積極搶救盡量減少事故損失，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.6.2.3堅持自救互救、通訊暢通的原則。
2.6.2.4堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)原則。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
2.6.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.6.3.1 應(yīng)急組織體系
(見附圖2、3)總指揮部下設(shè)九個小組：1.現(xiàn)場指揮組。2.搶險救護(hù)組。3.技術(shù)專家組。4.物資供應(yīng)組。5.警戒保衛(wèi)組。6.醫(yī)療搶救組。7. 信息發(fā)布組。8.后勤保障組。9. 善后處理組。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系，以礦黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、相關(guān)單位組成。指揮部下設(shè)九個小組：在統(tǒng)一指揮下，實行分口負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援處理行動。指揮部下設(shè)九個小組：1.現(xiàn)場指揮組。2.搶險救護(hù)組。3.技術(shù)專家組。4.物資供應(yīng)組。5.警戒保衛(wèi)組。6.醫(yī)療搶救組。7. 信息發(fā)布組。8.后勤保障組。9. 善后處理組。
2.6.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
在發(fā)生生產(chǎn)事故時，成立事故應(yīng)急處理指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。
指揮部總指揮：礦長、黨總支書記
副總指揮：總工程師、安全礦長、經(jīng)營副總經(jīng)理、工會主席、黨總支副書記、生產(chǎn)礦長
成員：掘進(jìn)礦長、回采礦長、機(jī)電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機(jī)電科長、通防工區(qū)區(qū)長
2.6.3.2.1現(xiàn)場指揮組
組 長：機(jī)電礦長
成 員：機(jī)電科長、運轉(zhuǎn)工區(qū)區(qū)長
具體職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊伍;
(2)組織調(diào)配救援的人員、物資;
(3)協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案;
2.6.3.2.2搶險救災(zāi)組
組 長：安全礦長
成 員：調(diào)度室主任、安監(jiān)站長、生產(chǎn)技術(shù)科長、通防工區(qū)區(qū)長。
具體職責(zé)：
(1)指揮現(xiàn)場救護(hù)工作，負(fù)責(zé)實施指揮部制定的搶險救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施;
(2)快速制定礦山救護(hù)隊的行動計劃和安全技術(shù)措施。
(3)組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送;
(4)合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)任務(wù)的完成;
2.6.3.2.3技術(shù)專家組
組 長：總工程師 成 員：技術(shù)科長、機(jī)電科長
具體職責(zé)：
(1)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報總指揮同意后實施;
(2)制定并實施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施;
(3)解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題;
(4)審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。
2.6.3.2.4物資供應(yīng)組
組長：經(jīng)營副總經(jīng)理
成員：經(jīng)營辦公室副主任、倉庫負(fù)責(zé)人。
具體職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng);
(2)籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備;
(3)承辦指揮部交辦的其它工作。
2.6.3.2.5警戒保衛(wèi)組
組長：黨總支副書記，保衛(wèi)部部長為副組長 成員：礦全體治安保衛(wèi)人員。
具體職責(zé)：
(1)組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序;
(2)指揮疏散事故影響區(qū)域的人員;(3)完成指揮部交辦的其它工作。
2.6.3.2.6醫(yī)療救護(hù)組
組長：工會主席 成員：礦衛(wèi)生室主任、調(diào)度室主任、黨政辦公室主任。
具體職責(zé)：
(1)立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù);
(2)組織醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案;
(3)負(fù)責(zé)提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議;
(4) 負(fù)責(zé)將受傷人員從井下運送到地面。
2.6.3.2.7信息發(fā)布組
組長：黨總支副書記
成員：調(diào)度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。
主要職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況;
(2)向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報現(xiàn)場救援工作;(3)正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
2.6.3.2.8后勤保障組
組長：工會主席 成員：保衛(wèi)部長、汽車隊長、食堂主任和事故單位負(fù)責(zé)人。
具體職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案;
(2)負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。
2.6.3.2.9善后處理組
組長：黨總支書記 成員：工會主席、治安保衛(wèi)部長、黨政辦公室主任。
具體職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處理;
(2)負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;
(3)承辦指揮部黨政辦公室交辦的其它工作。
2.6.4、預(yù)防與預(yù)警
2.6.4.1.1危險源監(jiān)控
(1)每月由機(jī)電科組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患排查并建檔管理。對查出的隱患進(jìn)行評估、監(jiān)控，落實檢查人、負(fù)責(zé)人，及時制定整改措施，落實單位、負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，并隨時監(jiān)控整改情況，
(2)機(jī)電科建立安全設(shè)施臺賬，掛牌管理，并按規(guī)定進(jìn)行定期檢查試驗，確保正常使用。
(3)機(jī)電科負(fù)責(zé)礦井各類提升運輸事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析，制定相關(guān)工作制度。掌握礦井存在提升運輸隱患基本狀況，建立基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，對存在的重大危險源實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。同時上報新泰市煤炭局備案。
2.6.4.1.2主要預(yù)防措施
(1)特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，并定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，安監(jiān)站、機(jī)電科專業(yè)人員抓好職工的正規(guī)操作。
(2)主要軌道上下山車場必須采用防跑車裝置，所有上下山車場必須執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”制度。
(3)每個采區(qū)必須設(shè)除軌道上下山外的人行道，以便對軌道下山進(jìn)行封閉管理。
(4)充分考慮地壓因素引起的巷道變形，確保巷道、車場安全間隙、彎道半徑符合規(guī)程安全技術(shù)管理規(guī)定。
(5)正在施工的軌道上下山必須按要求留躲避硐，以便行車不行人制度落實。
(6)斜巷提升
1、按照《煤礦安全規(guī)程》完善各類擋車設(shè)施。崗位工進(jìn)行日常使用檢查并進(jìn)行記錄;安全設(shè)施專職維修人員每日一次定期進(jìn)行檢查試驗，并在檢查試驗記錄，安全設(shè)施專職維修人員進(jìn)行每旬一次的模擬試驗，每月一次帶載試驗并有試驗記錄;專業(yè)檢查人員執(zhí)行旬檢查月驗收管理并有檢查考核記錄。
2、加強(qiáng)鋼絲繩檢測。鋼絲繩在產(chǎn)品合格證，若存放一年以上使用前應(yīng)作拉力試驗，保用后每天進(jìn)行檢查并記錄，每半年一次拉力試驗，并有試驗記錄，
3、提升連接裝置有產(chǎn)品合格證，并有拉力試驗記錄，初次使用前、使用中的每隔兩年都要進(jìn)行一次2倍靜拉力試驗，崗位工每班對連接裝置都要進(jìn)行檢查。
(7)平巷運輸
1、完善機(jī)車燈、鈴、閘、司機(jī)進(jìn)行日常使用檢查并進(jìn)行記錄;機(jī)電維修人員進(jìn)行定期小修、中修、大修制度、并有維修記錄。
2、完善運輸大巷安全警示裝置，警沖標(biāo)、岔口信號、彎道指示、岔位指示、照明等。
3、電機(jī)車的撒沙裝置正常使用保障大巷運輸安全。
4、專業(yè)檢查人員執(zhí)行檢查月驗收管理，并有檢查考核記錄，每年進(jìn)行機(jī)車的制動距離試驗并有試驗記錄。
5、嚴(yán)格貫徹落實巷道封閉管理制度，行車不行人制度和乘坐運人人車的有關(guān)規(guī)定，消除斜巷行車行人或干活的不良行為。
6、確保運輸設(shè)備設(shè)施的投入，以滿足礦井安全生產(chǎn)的需要;配齊專職維修工，并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高獨立處理事故的能力，配齊崗位人員，扎實開展精細(xì)化管理活動，努力提高運輸崗位職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和正規(guī)操作能力，消除崗位工操作行為不規(guī)范產(chǎn)生的不安全隱患。
7、礦井運輸系統(tǒng)：各斜井和采區(qū)斜巷均裝備了可靠的防跑車和跑車防護(hù)設(shè)施，大巷內(nèi)安設(shè)了可靠的行車保護(hù)裝置，系統(tǒng)內(nèi)的裝備能夠符合標(biāo)準(zhǔn)。
(8)每年根據(jù)礦井生產(chǎn)情況制定安全技措，并保證資金、設(shè)備、設(shè)施及時到位安裝使用，確保提升運輸安全。
2.6.4.2、預(yù)警行動
2.6.4.2.1預(yù)警條件
提升裝置運行時出現(xiàn)異常、保護(hù)失靈等
2.6.4.2.2預(yù)警的方式、方法
2.6.4.2.2.1絞車房和各車場均裝設(shè)電話。
2.6.4.2.2.2各車場信號應(yīng)聲光俱全。
2.6.4.2.2.3各車場和通道口設(shè)紅燈信號。
2.6.4.2.3信息的發(fā)布程序
2.6.4.2.3.1按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定重大事故實行四級報告制度
2.6.4.2.3.2一旦發(fā)生礦井運輸事故，現(xiàn)場人員立即上報公司調(diào)度室。
2.6.4.2.3.3公司調(diào)度室值班人員及時報告公司領(lǐng)導(dǎo),公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的情況啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。
2.6.5 信息報告程序
2.6.5.1確定報警系統(tǒng)及程序
報警系統(tǒng)為聲光報警、語音報警
2.6.5.2確定現(xiàn)場報警方式(電話、信號等)
報警方式為超限聲光報警、直通電話、座機(jī)及手機(jī)聯(lián)系
2.6.5.3通訊、聯(lián)絡(luò)方式
確定24小時與相關(guān)部門聯(lián)系電話
機(jī)電科 電話6066 6095 6096 調(diào)度室 電話 9
上運轉(zhuǎn)工區(qū) 電話6067 下運轉(zhuǎn)工區(qū) 電話6068 運搬工區(qū) 電話6064
必要時，由總指揮下達(dá)指令，請求上級協(xié)調(diào)增援。
新泰市煤炭局調(diào)度室值班電話：7222956
魯中煤礦安全監(jiān)察分局值班電話：0531-85697639 傳真電話：0531-85687638
泰安市生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局值班(傳真)電話：6991585
山東煤礦安全監(jiān)察局0531—85686222，
山東省煤炭工業(yè)局辦公室0531—85685581
外部信息平臺：
(1)公安交警電話號碼：122
(2)消防部門電話號碼：119
(3)醫(yī)療急救電話號碼：120
2.6.5.4明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容
(1)災(zāi)害事故確認(rèn)發(fā)生后，立即向調(diào)度指揮中心電話匯報。
(2)值班人員接到事故匯報后，及時向單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));已經(jīng)采取的措施。
2.6.5.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
根據(jù)事故現(xiàn)場情況，現(xiàn)場人員向工區(qū)值班人、調(diào)度室、機(jī)電科匯報，由值班人向礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由礦領(lǐng)導(dǎo)決定下達(dá)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案命令。并在1小時內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室電話匯報，請示是否向更高一級部門匯報。
2.6.6、應(yīng)急處置
2.6.6.1、響應(yīng)分級
根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將事故分為以下等級：
2.6.6.1.1特別重大事故(Ⅰ級)，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.6.6.1.2重大事故(Ⅱ級)，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.6.6.1.3較大事故(Ⅲ級)，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2.6.6.1.4一般事故(Ⅳ級)，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.6.6.2應(yīng)急響應(yīng)分級
應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
(1)IV級響應(yīng)：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動煤礦、泰豐集團(tuán)或新泰市地方政府應(yīng)急預(yù)案。
(2)Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動泰安市級地方政府應(yīng)急預(yù)案。
(3)Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由泰安市級地方政府報請省級人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案。
(4)Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報請國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。
報請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前，應(yīng)首先啟動本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。
2.6.6.2.1應(yīng)急指揮
(1)發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，啟動基層單位應(yīng)急救援預(yù)案，王家寨煤礦專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài);
(2)發(fā)生一般事故，立即啟動本預(yù)案，執(zhí)行Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮部有關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)，成立現(xiàn)場指揮部等。并在1小時內(nèi)向新泰市煤炭局調(diào)度室匯報。積極響應(yīng)新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案及啟動王家寨煤礦應(yīng)急預(yù)案。。
(3)發(fā)生較大及以上傷亡事故，執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，指揮部所有人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行事故搶險救援工作，同時，調(diào)集相應(yīng)的救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場，1小時內(nèi)，事故信息報送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局。積極響應(yīng)地(市)、縣級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案并啟動本預(yù)案。
(4)調(diào)度中心接到事故報告后，必須立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令，啟動相應(yīng)的事故專項應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度值班人員接到啟動預(yù)案命令后，立即通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合或趕赴指定地點。應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，立即通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合或趕赴指定地點。
(5)發(fā)生重大事故，執(zhí)行Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，指揮部所有人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行事故搶險救援工作，同時，調(diào)集相應(yīng)的救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場，1小時內(nèi)，事故信息報送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局。積極響應(yīng)省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。
(6)發(fā)生特別重大事故，執(zhí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，指揮部所有人員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行事故搶險救援工作，同時，調(diào)集相應(yīng)的救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場，1小時內(nèi)，事故信息報送，泰安市政府、新泰市政府、泰安市煤炭工業(yè)管理局、新泰市煤炭工業(yè)管理局和國家安全生產(chǎn)管理總局。積極響應(yīng)國家總局、省人民政府以下各級政府預(yù)案和新泰市煤炭局應(yīng)急預(yù)案。
2.6.6.2.2應(yīng)急行動
(1)指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心或指定地點后，總指揮下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。
(2)按照指揮部的指令，現(xiàn)場搶險救災(zāi)組(救護(hù)隊)，進(jìn)行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。
(3)專家組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細(xì)的搶險救災(zāi)方案，報搶險指揮部批準(zhǔn)后實施，營救受難人員。
2.6.6.2.3資源調(diào)配
根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度，及時調(diào)集專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、技術(shù)專家成員等救援資源;同時，有針對性地做好應(yīng)急物資資源的調(diào)配工作。
2.6.6.2.4應(yīng)急避險
根據(jù)礦井提升運輸系統(tǒng)的實際情況和發(fā)生事故的地點、類型、性質(zhì)及影響范圍，確定合理的救災(zāi)路線和避災(zāi)路線預(yù)案，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行和救災(zāi)期間的人員及設(shè)備設(shè)施的安全。
2.6.6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急
如事故不能及時得到控制，或有擴(kuò)大趨勢，由指揮部及時向上一級部門匯報，請求新泰市煤炭局啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。
2.6.6.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。
2.6.6.3.1斜巷提升運輸事故。
事故發(fā)生后，斜井崗位工立即用電話通知絞車司機(jī)、匯報跟班區(qū)隊長，同時匯報礦調(diào)度室、運輸專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。跟班區(qū)隊長接到通知后，立即組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行搶救，除信號工外，各車場崗位工接到區(qū)隊長通知后立即準(zhǔn)備好物料工具趕到現(xiàn)場，跟班區(qū)隊長并及時將現(xiàn)場情況向礦調(diào)度室匯報，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，分管礦長和生產(chǎn)礦長積極組織其它人員力量到現(xiàn)場進(jìn)行搶救和恢復(fù)生產(chǎn)。
2.6.6.3.2平巷運輸事故。
事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即對受傷人員進(jìn)行搶救，使其脫離危險區(qū)域，機(jī)車司機(jī)應(yīng)立即用電話通知調(diào)度室，然后到列車后面100米處監(jiān)視后面車輛。調(diào)度室值班主任接到通知后，立即通知沿線各機(jī)車司機(jī)，并匯報跟班區(qū)隊長，跟班區(qū)隊長接到通知后立即組織人員帶好物料工具到現(xiàn)場進(jìn)行搶救，同時匯報分管礦長。根據(jù)事故嚴(yán)重程度，分管礦長和生產(chǎn)礦長積極組織其它人員力量到現(xiàn)場進(jìn)行搶救和恢復(fù)生產(chǎn)。
2.6.6.3.3當(dāng)副井提人期間發(fā)生事故造成乘人罐籠停在井筒中時，首先查明事故原因并預(yù)計提升的時間，若30分鐘內(nèi)可恢復(fù)提升，等恢復(fù)提升后將被困人員及時提升升井;若30分鐘內(nèi)不能恢復(fù)提升，由應(yīng)急處理指揮部確定并下達(dá)井筒被困人員撤離命令。
撤離方案：運轉(zhuǎn)工區(qū)組織井筒組人員立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)制定的人員撤離方案準(zhǔn)備材料、工具實施救援。
實施方案為：若東罐在上，西罐在下，將東罐人員通過梯子間撤出后，運轉(zhuǎn)工區(qū)分管區(qū)長帶領(lǐng)井筒組有經(jīng)驗的5名人員通過梯子間，從地面攜帶對講機(jī)、三套2米木梯、棕繩、保險帶等救援工具至西罐罐頂位置，拆下該處的梯子間柵欄，其中1人到西罐頂以上3.5米處用棕繩拴牢木梯上端，將木梯下端慢速準(zhǔn)確的放入西罐罐頂，并將木梯搭接在罐籠與梯子間之間，木梯一頭用棕繩與梯子間固定牢，其中1人佩帶并固定牢安全帶進(jìn)入西罐頂部，重新配合其余人員將木梯調(diào)整好，并用棕繩分別與梯子間和罐籠固定牢，然后打開西罐頂蓋把木梯放到罐籠上層，經(jīng)檢查一切就緒后，罐籠內(nèi)上層人員按次序撤離，上層人員撤離后，打開罐籠上層底蓋并下放木梯至下層，罐籠下層人員按次序撤離。西罐內(nèi)人員全部撤離后，拆下救援工具并將救援工具放在梯子間內(nèi)用棕繩固定好，工具不得外露出梯子間，經(jīng)檢查無誤后，大筒組人員全部沿梯子間升井。等恢復(fù)正常提升后再將救援工具用南罐升井。救援期間由安監(jiān)人員把好井口，除參加救援人員外其他人員不得靠近，沿梯子間升井人員不得攜帶任何工具，以防井筒墜物。
若西罐在上，東罐在下，應(yīng)先將西罐內(nèi)人員撤出，后撤東罐內(nèi)人員。救援及撤離方式同上。
如發(fā)生過卷時，未造成人員傷亡時，應(yīng)盡快落實過卷原因，打開過卷開關(guān)，經(jīng)慢速試鉤后，恢復(fù)正常提升，造成人員擠傷，應(yīng)立即將絞車控制回路閉鎖，首先將擠傷人員救出，必要時使用電氣焊，割開罐籠，救出人員。
如發(fā)生尾繩斷裂時，應(yīng)采取措施將提升鋼絲繩固定，如：在井塔內(nèi)使用板卡固定，罐籠內(nèi)人員施救方法同卡罐事故救援方法。
人員救出后、最快速度的修復(fù)損壞的設(shè)備，恢復(fù)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
本應(yīng)急救援程序以全部設(shè)備恢復(fù)正常運行為結(jié)束點，應(yīng)急救援任務(wù)完成后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束的命令。
對現(xiàn)場受傷人員嚴(yán)重者由醫(yī)療救護(hù)組人員實施監(jiān)護(hù)并及時送往醫(yī)院。
2.6.6.3.4發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件后，保衛(wèi)部及市局配合交通大隊負(fù)責(zé)應(yīng)急處置交通保障的組織、實施。要及時對現(xiàn)場和相關(guān)通道實行交通管制，組織開通應(yīng)急救援“綠色通道”，負(fù)責(zé)交通工具的保障，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送。
2.6.6.3.5保衛(wèi)部配合市局迅速組織事發(fā)現(xiàn)場的治安警戒和治安管理，在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，維護(hù)秩序，嚴(yán)懲趁機(jī)打劫和制造事端的犯罪行為，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防護(hù)，必要時及時疏散受災(zāi)群眾。社區(qū)保安隊伍充分發(fā)揮群防群治的作用，協(xié)助專業(yè)隊伍維護(hù)社會治安。
2.6.6.3.6當(dāng)專業(yè)搶救組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)先查看有無傷亡人員，清點現(xiàn)場職工人數(shù)，根據(jù)技術(shù)專家組確定的避災(zāi)路線，由治安保衛(wèi)組組織事故現(xiàn)場人員及非事故現(xiàn)場人員及時撤離至安全區(qū)并由醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。
2.6.6.3.7搶救人員在撤離前、撤離后應(yīng)由治安保衛(wèi)組向總指揮長報告，以便指揮部及時掌握現(xiàn)場救援情況，發(fā)出救援命令，實施下一步救援行動。
2.6.6.3.8現(xiàn)場保護(hù)有治安保衛(wèi)組，新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局負(fù)責(zé)，現(xiàn)場清理事故搶救組負(fù)責(zé)。
2.6.6.3.9事故發(fā)生后新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局立即到達(dá)現(xiàn)場，對現(xiàn)場進(jìn)行拍照，搜集數(shù)據(jù)，得到第一手原始資料。
2.6.7.1 應(yīng)急物資與裝備保障
救援物資和裝備由后勤保障組負(fù)責(zé)。
由運搬工區(qū)管理和維護(hù)
附救援物資和裝備表
2.6.7.2建立應(yīng)急物資與裝備使用、檢查、維修管理制度。
救援物資和裝備表(提升運輸事故)
|
序號 |
救援物資名稱 |
數(shù)量 |
管理單位 |
維護(hù)單位 |
備注 |
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1 |
軌道復(fù)道器 |
2套 |
運搬工區(qū) |
運搬工區(qū) |
|
|
2 |
5噸手拉葫蘆 |
1套 |
運搬工區(qū) |
運搬工區(qū) |
|
|
3 |
運人擔(dān)架1架 |
1套 |
運搬工區(qū) |
運搬工區(qū) |
|
