興仁縣合營(yíng)煤礦淺析“三違”的危害與對(duì)策

NO:學(xué)習(xí)材料(5)

所謂“三違”是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的簡(jiǎn)稱(chēng)。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故，大多是由于職工違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。“三違”現(xiàn)象已成為嚴(yán)重威脅職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，影響企業(yè)形象和制約企業(yè)發(fā)展的“頑癥”。

煤礦“三違”產(chǎn)生的主要原因：一是基層領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)沒(méi)有牢固樹(shù)立“安全第一，生產(chǎn)第二”的思想。當(dāng)生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往就是安全讓路，進(jìn)行違章指揮;二是安全意識(shí)不強(qiáng)。貪圖一時(shí)方便，抱著僥幸心理，明知是違章作業(yè)，仍然蠻干;三是安全培訓(xùn)不到位。新工人的安全教育上，不是持之以恒，班前班后學(xué)習(xí)安全不過(guò)硬，師徒傳幫帶走形式，認(rèn)為干煤炭只要體力，不要文化知識(shí);四是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理不到位。有的“兩長(zhǎng)一員(區(qū)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員)”礙于情面和各種關(guān)系，不敢大膽開(kāi)展安全監(jiān)管工作，導(dǎo)致有章不循;對(duì)“三違”行為有的管理人員視而不見(jiàn)，習(xí)以為常。

針對(duì)“三違”現(xiàn)象，煤礦現(xiàn)行管理方式一般是嚴(yán)管重罰。對(duì)“三違”人員處理輕了，好像麻醉藥，只管用一陣子，收不到長(zhǎng)久的效果;處罰重了容易激起逆反情緒，引發(fā)隊(duì)伍不穩(wěn)定。

一、“三違”現(xiàn)象概述

在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，“三違”現(xiàn)象不僅傷害自己、而且傷害別人，甚至被別人所傷害。嚴(yán)重影響著安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。究其原因，人們常常將其概括為“圖省事、闖大膽、碰僥幸”。實(shí)踐證明，“三違”是一種過(guò)錯(cuò)：首先，它要遭受制度、章程的制裁，甚至受到法律的嚴(yán)懲;其次，要受到良心亦即“本我”的譴責(zé);第三，可能要出現(xiàn)事故，使身體遭受痛苦，甚至可能要丟掉生命。

二、“三違”現(xiàn)象大致上可分為6種。

(1)魯蠻型“三違”有的職工認(rèn)為井下作業(yè)沒(méi)什么大不了的事，因此，抱著無(wú)所謂的態(tài)度，憑經(jīng)驗(yàn)操作盲目作業(yè)。

(2)無(wú)知型“三違”有的職工由于文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)較低，對(duì)學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)技術(shù)和施工措施不重視，以至一知半解，違章了還不知道錯(cuò)在哪里。

(3)習(xí)慣型“三違”有的干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)一些“三違”現(xiàn)象，只要沒(méi)出事就睜一只眼閉一只眼，久而久之助長(zhǎng)了職工中的習(xí)慣性違章行為。

(4)任務(wù)型“三違”有的員工，擺不正安全與效率的關(guān)系，片面追求進(jìn)尺、進(jìn)度，怕麻煩、圖省事、趕任務(wù)，投機(jī)取巧，隨意簡(jiǎn)化操作規(guī)程忽視安全防范措施。

(5)管理型“三違”有的基層管理人員，重生產(chǎn)任務(wù)輕隱患整改，重制度制定輕現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，甚至在明知不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，仍指揮職工強(qiáng)行作業(yè)。

(6)工序型“三違”有的單位不按工程質(zhì)量要求施工，工程質(zhì)量差，給后續(xù)施工帶來(lái)諸多不便，留下了安全隱患。

三、“三違”心理分析

煤礦企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)，杜絕違章，首先要明白什么是違章：違章就是違反安全管理制度、規(guī)定及章程，違反安全技術(shù)措施及所從事工作的規(guī)范。違章包括：作業(yè)違章，指揮違章，失職違章。作業(yè)違章是指員工在施工過(guò)程中出現(xiàn)的違章行為;指揮違章是指各級(jí)承擔(dān)管理職能的人員，在引領(lǐng)、導(dǎo)向中出現(xiàn)的違章指揮行為;失職違章是指承擔(dān)安全管理、監(jiān)督職責(zé)的人員，在行為過(guò)程控制中，不履行安全管理責(zé)任而出現(xiàn)失職、瀆職行為。那么，滋生“三違”行為的心理有哪些呢?突出表現(xiàn)有：

僥幸型心理。人們所以存在著僥幸心理，是人們對(duì)美好事物的向往，這也是人們最基本的心理需要。人們都希望順利，或者是獲得成功。然而，現(xiàn)實(shí)生活工作中，事物的紛繁復(fù)雜、變幻莫測(cè)，總有許多的不如人意的想象和曲折，有一部分人在幾次違章未發(fā)生事故后，慢慢地就滋生了僥幸心理，混淆了幾次違章沒(méi)發(fā)生事故的偶然性和長(zhǎng)期違章遲早要發(fā)生事故的必然性。

習(xí)慣性心理。心理學(xué)認(rèn)為，習(xí)慣是一種比較固定地、機(jī)械地去完成自動(dòng)化動(dòng)作的傾向。習(xí)慣性心理是人們?cè)诹?xí)以為常的境中逐漸形成的心理狀態(tài)。在同大自然的搏斗中，部分人員一旦掌握了某一客觀規(guī)律，或者是用某種方法和定律操作取得了成功，這部分人就把它視為財(cái)富，也就逐漸形成了習(xí)慣性的思維方式。凡類(lèi)似情況出現(xiàn)，他們就千遍一律，機(jī)械操作，而不去考慮自然條件、環(huán)境因素等，以致釀成事故，無(wú)法自拔。

從眾型心理。別人做了沒(méi)事，我福大命大造化大，肯定更沒(méi)事。尤其是一個(gè)安全秩序不好，管理混亂的場(chǎng)所，這種心理向瘟疫一樣，嚴(yán)重威脅著煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全。還有相當(dāng)一部分人，平時(shí)不注重對(duì)煤礦安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，安全知識(shí)的積累，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在遇到類(lèi)似操作工序或獨(dú)立作業(yè)時(shí)，不去考慮和分析現(xiàn)場(chǎng)情景，沒(méi)有自己的意志和見(jiàn)解，頭腦簡(jiǎn)單，而是“隨波逐流”，效仿操作，盲從執(zhí)行，最終反受其害。

麻痹型心理。一些職工安全意識(shí)薄弱，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，在生產(chǎn)過(guò)程中疏忽大意，放松了安全警惕。還有一些職工對(duì)違章行為司空見(jiàn)慣，習(xí)以為常，認(rèn)為以前這樣干過(guò)也未出過(guò)事，心里就滿不在乎，上崗后草率從事，圖省事，怕麻煩，投機(jī)取巧。

四、消除“三違”的對(duì)策

通過(guò)對(duì)“三違”心理分析，筆者認(rèn)為，反“三違”不是目的，只是一種手段，單憑嚴(yán)查重處是不能解決根本問(wèn)題的。因此，“三違”整治還要推行人本管理，積極探討安全管理的多樣化。

一是要領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。特別是基層安全生產(chǎn)管理人員，要堅(jiān)持“事故可防可控、必防必控”、“平安健康零傷亡”的安全理念，以完善安全管理制度為核心，以杜絕“三違”行為為重點(diǎn)，以形成先進(jìn)安全文化為目的。

二是要加大宣傳，狠抓基礎(chǔ)。要通過(guò)各種形式，如用形象生動(dòng)的事故錄相片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行教育，使全體員工認(rèn)識(shí)到，違章就是事故，違章就是殺手，深刻理解事故給企業(yè)、給區(qū)隊(duì)、區(qū)班組、給家庭帶來(lái)的危害。要明確反“三違”的工作方法。著眼于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)，全方位做好安全管理工作的預(yù)控、可控。要在活動(dòng)期間加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使員工認(rèn)識(shí)到：制止“三違”是對(duì)違章者最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

三是要因人而宜、有的放矢地開(kāi)展安全教育，增強(qiáng)安全教育的有效性。安全教育應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，講究方法，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。如新職工安全知識(shí)匱乏，就要對(duì)新職工注重加強(qiáng)基本安全法規(guī)和規(guī)章制度以及相關(guān)安全常識(shí)的教育;對(duì)習(xí)慣性“三違”要在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，采取包保幫助、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控相結(jié)合的方法，促其轉(zhuǎn)變;對(duì)全員就要經(jīng)常開(kāi)展事故案例警示教育，采取“以案說(shuō)法”、“現(xiàn)身說(shuō)法”等形式多樣的教育方式，用身邊的的事故時(shí)刻警醒職工：關(guān)注安全、珍愛(ài)生命。

四是要重視和抓好職工的責(zé)任心教育。我們只有時(shí)刻從細(xì)微處入手、從小事抓起，抓小防大，防微杜漸，不斷增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)，使職工自覺(jué)嚴(yán)格地按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，才能有效地杜絕“三違”的發(fā)生。

五是要建立健全“安全罰款”之外的配套機(jī)制，諸如：安全保證金、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、安全幫教、安全學(xué)習(xí)、常規(guī)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)安全的監(jiān)管。

六是要嚴(yán)格落實(shí)“逐級(jí)負(fù)責(zé)”的安全管理和安全責(zé)任制考核機(jī)制，從根本上解決“嚴(yán)不起來(lái)、落不下去”的現(xiàn)象。

總之，人的生命是寶貴的，同時(shí)人也是脆弱的，我們應(yīng)該把安全和健康放在第一位。為了你我他，請(qǐng)大家共同努力消除各種違章行為，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，做到“自身無(wú)違章”和“身邊無(wú)事故”，就一定能實(shí)現(xiàn)礦區(qū)平安和諧。

興仁縣合營(yíng)煤礦

2013年8月10日