增強(qiáng)青崗查崗實(shí)效的方式創(chuàng)新及探索

魯安能源集團(tuán) 呂麗

安全是煤礦永恒的主題，是一切煤礦工作的重中之重。它不僅直接影響著煤礦企業(yè)的效益、礦山的穩(wěn)定，更關(guān)系到每個(gè)員工的家庭幸福。青崗員是煤炭企業(yè)一支特殊的“安全衛(wèi)士”，是共青團(tuán)組織圍繞企業(yè)中心工作發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用的有力抓手。而崗員現(xiàn)場(chǎng)作用發(fā)揮情況是檢查青崗工作成效和工作質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志，也是青崗工作全部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，筆者認(rèn)為，共青團(tuán)要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用，必須高度重視青年安全監(jiān)督崗這個(gè)團(tuán)組織抓安全的骨干主體，切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，真正發(fā)揮崗員煤海哨兵作用。

青崗組織作為非專業(yè)性的群眾安全管理組織，其本身帶有一定的局限性，特別是青崗員現(xiàn)場(chǎng)作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題不同程度的存在并影響著青崗工作的質(zhì)量。為保證青崗員現(xiàn)場(chǎng)作用發(fā)揮和青崗查崗活動(dòng)起到實(shí)際效果，團(tuán)組織要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查工作，成立青年安全查崗小分隊(duì)，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對(duì)崗員上崗和履行責(zé)任情況及分崗旬查、崗組班查情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、要害崗點(diǎn)等，還要加大督導(dǎo)檢查力度。督導(dǎo)青崗員在督導(dǎo)工作中做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋解決，使事故隱患得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，把安全監(jiān)督的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是要找準(zhǔn)定位巧妙切入。青崗員即是監(jiān)督員又是戰(zhàn)斗員，青崗員素質(zhì)高低，直接影響和制約著其在安全生產(chǎn)中煤海哨兵職能作用的發(fā)揮。要保證青崗查崗活動(dòng)取得實(shí)效，首先要采取不同形式加強(qiáng)青崗員的培養(yǎng)教育。只有青崗員素質(zhì)提升了，青崗查崗活動(dòng)才能取得實(shí)效。因此，團(tuán)組織要加強(qiáng)與生產(chǎn)技術(shù)科室、安培中心等單位協(xié)作，以提高青崗員的隱患排查能力、監(jiān)督提醒能力和技術(shù)指導(dǎo)能力為抓手，通過(guò)開展各種形式的青崗員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)青崗員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全理論知識(shí)的培訓(xùn)，以及青崗員業(yè)務(wù)競(jìng)賽、技術(shù)比武等形式，使其明確 “在現(xiàn)場(chǎng)管什么、怎么管、管到什么標(biāo)準(zhǔn)”，以過(guò)硬的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和較為豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以技服人。同時(shí)，要加強(qiáng)青崗隊(duì)伍能力建設(shè)，要把好崗員、分崗長(zhǎng)的選拔關(guān)，采用民主評(píng)議、競(jìng)聘上崗的辦法選拔青崗員，真正把安全技術(shù)素質(zhì)強(qiáng)，有事業(yè)心和責(zé)任感的青工選拔到青崗組織中來(lái)，使崗員隊(duì)伍始終保持一種精干、高效狀態(tài)。其次要把增強(qiáng)崗員的責(zé)任心放在首位。崗員履行職責(zé)，發(fā)揮青崗安全監(jiān)督作用的關(guān)鍵靠得是崗員的責(zé)任心。要以提高青崗員的隱患排查能力、監(jiān)督提醒能力和技術(shù)指導(dǎo)能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持“干什么、學(xué)什么;缺什么、補(bǔ)什么”的工作原則，加強(qiáng)青崗員“安全就是效益”、“健康才是人生第一財(cái)富”的思想教育，增強(qiáng)他們敬畏安全、敬畏生命的思想意識(shí)。要針對(duì)“青崗員”多為年輕同志，資歷淺、經(jīng)驗(yàn)少，不愿參與“青崗”管理的實(shí)際情況，明確“青崗”主要工作為全面查找企業(yè)安全生產(chǎn)中的隱患。同時(shí)，青工自身存在的技術(shù)薄弱，經(jīng)驗(yàn)缺乏，作風(fēng)渙散，責(zé)任感不強(qiáng)等不足也要被列入“青崗”查找隱患范圍。要建立青崗員安全問(wèn)責(zé)追究制度，對(duì)工作懈怠、不負(fù)責(zé)任的青崗員進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究，著力維護(hù)青崗工作的嚴(yán)肅性，培養(yǎng)青崗員真抓敢管的工作作風(fēng)。扎實(shí)開展“青崗(分崗)長(zhǎng)在一線”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大分崗長(zhǎng)、崗員多跑一線、多跑現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)在青崗安全監(jiān)督檢查工作中發(fā)揮好模范帶頭作用。第三，要統(tǒng)籌兼顧，狠抓“兩個(gè)有機(jī)結(jié)合”。要堅(jiān)持將青崗查崗與“安全生產(chǎn)無(wú)事故”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，工作中加強(qiáng)與青工面對(duì)面交流，共同探討和思考生產(chǎn)、管理中存在的薄弱點(diǎn)，充分發(fā)揮青工在安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)作用。結(jié)合創(chuàng)建班組工作特點(diǎn)和實(shí)際，要求團(tuán)組織與創(chuàng)建班組共同制定符合實(shí)際的“青安崗”創(chuàng)建細(xì)則，并將創(chuàng)建工作納入對(duì)基層團(tuán)組織考核，從而保證創(chuàng)建活動(dòng)順利實(shí)施。聯(lián)合相關(guān)職能部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助青工掌握安全生產(chǎn)技能，引導(dǎo)創(chuàng)建班組總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，不斷提高安全管理水平。

二是創(chuàng)新形式豐富內(nèi)涵。要不斷創(chuàng)新青崗組織網(wǎng)絡(luò)，健全青崗查崗活動(dòng)機(jī)制。首先要構(gòu)建完整的青崗網(wǎng)絡(luò)體系。在公司團(tuán)委設(shè)立青崗，協(xié)助安全管理部門負(fù)責(zé)全公司青工的安全教育與監(jiān)督工作;在生產(chǎn)、輔助及地面生產(chǎn)單位設(shè)立分崗，按照“隊(duì)隊(duì)有崗、班班有崗員”的原則設(shè)置崗員。青崗長(zhǎng)、分崗長(zhǎng)分別由公司團(tuán)委書記、團(tuán)支部書記擔(dān)任，同時(shí)邀請(qǐng)分管安全、技術(shù)的行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽(yù)崗長(zhǎng)和技術(shù)顧問(wèn)。在井口設(shè)立“青崗員接待站”，統(tǒng)一管理崗員上崗和現(xiàn)場(chǎng)安全信息的匯總處理工作。其次要完善制度，落實(shí)職責(zé)。健全完善《青安崗工作條例》、《“四違”青工談話制度》、《嚴(yán)重“四違”青工幫教制度》、《安全隱患責(zé)任追究制度》并把制度裝訂成冊(cè)，做到青崗員人手一冊(cè)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范青崗活動(dòng)，制定青崗查崗、青崗安全分析例會(huì)和優(yōu)勝青安分崗季度“流動(dòng)紅旗”等制度，堅(jiān)持查崗考核與津貼掛鉤，月月下發(fā)考核通報(bào)，季度召開評(píng)比表彰座談會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)青安崗活動(dòng)的深入開展。第三，要完善青崗查崗長(zhǎng)效管理機(jī)制。為使青崗查崗活動(dòng)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新青崗安全檢查方式，推行“三不”檢查：不通知，安全檢查時(shí)盡量不通知單位，實(shí)行突擊式檢查，避免被檢查單位接到通知后，做表面文章，“忽悠”檢查人員。特別是對(duì)于那些現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范的單位，突擊安全檢查能有效地了解生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。不定時(shí)。除在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段開展安全檢查的常規(guī)動(dòng)作外，增加日常一些不定時(shí)安全檢查的自選動(dòng)作。做到每月對(duì)井下頭頭面面、地面零星崗點(diǎn)安全巡查不少于3次，巡查面達(dá)到100%，及時(shí)督促隱患整改到位。不定項(xiàng)。在實(shí)施各類專項(xiàng)檢查時(shí)，除專項(xiàng)檢查的必查內(nèi)容外，對(duì)各單位規(guī)章制度、操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備使用和維護(hù)、特種作業(yè)人員持證上崗、勞運(yùn)防護(hù)用品發(fā)放等進(jìn)行綜合檢查，防止安全生產(chǎn)檢查不徹底或存在死角、盲區(qū)，促進(jìn)被檢查單位切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。第四，要落實(shí)青工監(jiān)督機(jī)制。要以“青崗”成員為對(duì)象，建立健全青工監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合各級(jí)安全檢查，組織青年積極參與，充分發(fā)揮“青崗”作用，對(duì)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，整改不安全因素。要根據(jù)實(shí)情，參照安全生產(chǎn)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，組織青年查找生產(chǎn)、管理中存在的安全薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，并及時(shí)將隱患整理上報(bào)。同時(shí)大力開展突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案演練，結(jié)合專業(yè)和崗位實(shí)際，配合安全管理部門，開展應(yīng)急救援演練、火災(zāi)應(yīng)急處理演練等活動(dòng)，有效提高青工的應(yīng)變能力。

三是扎實(shí)開展取得實(shí)效。為保證青崗查崗活動(dòng)起到實(shí)實(shí)在在的效果，首先要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查工作。要以“青崗在行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展安全大檢查活動(dòng)。每周定期開展一次“崗員統(tǒng)一上崗”集中上崗活動(dòng)，堅(jiān)持由團(tuán)委負(fù)責(zé)人或青工干事統(tǒng)一帶隊(duì)，集中上崗，分頭行動(dòng)。時(shí)間選擇在員工疲乏、安全意識(shí)淡薄的深夜零點(diǎn)，對(duì)礦井生產(chǎn)的主要頭、面及各個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，確保青崗工作職能落到實(shí)處。同時(shí)，強(qiáng)化青崗檢查過(guò)程中排查出的隱患源的整改落實(shí)，做到青崗員發(fā)現(xiàn)隱患源掛牌提醒，能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即整改，無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)整改的，反饋到安監(jiān)處及區(qū)隊(duì)進(jìn)行督辦，整改完畢后，由青崗員復(fù)核驗(yàn)收，以此，形成檢查提醒、反饋督辦、復(fù)核驗(yàn)收的閉合的青崗安全檢查管理模式，防患于未然。要嚴(yán)格要求崗員上崗佩帶團(tuán)徽，帶頭發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督作用，把重點(diǎn)放在查“四違”，查事故隱患、不安全因素、安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量上，把生產(chǎn)的全過(guò)程置于該班崗員的監(jiān)督之下，當(dāng)班崗員必須填寫問(wèn)題落實(shí)表，由現(xiàn)場(chǎng)跟班區(qū)長(zhǎng)簽字，限期整改，以求取得實(shí)效。其次，要加強(qiáng)青安崗督查力度，切實(shí)增強(qiáng)青安崗查崗的實(shí)效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)青安崗對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度和頻率，做到重點(diǎn)突出：即突出薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、薄弱人物、薄弱環(huán)節(jié)的管理;堅(jiān)持多種形式并舉：既定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，集中檢查與分散檢查相結(jié)合，總崗檢查和分崗查崗相結(jié)合;加強(qiáng)多種時(shí)段查崗：即凌晨查崗、零點(diǎn)查崗、節(jié)假日查崗和交接班查崗。查崗做到監(jiān)督提醒、查找隱患、制止違章、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，告誡員工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，發(fā)現(xiàn)違章行為堅(jiān)決制止，并教育青工及時(shí)改正，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第三，要深入開展青崗員隱患排查競(jìng)賽活動(dòng)。為保證青安崗活動(dòng)起到實(shí)實(shí)在在的效果，要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查工作，以青崗員隱患排查競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，密集組織青崗員開展等各種形式的安全大檢查活動(dòng)，組織青崗深入生產(chǎn)一線、到邊遠(yuǎn)地點(diǎn)、重要崗點(diǎn)，查各種安全隱患、查青工的正規(guī)操作，對(duì)查出的問(wèn)題，能整改的，盯靠現(xiàn)場(chǎng)抓整改，一時(shí)整改不了的，及時(shí)通知安監(jiān)部門和本單位抓好整改，以此強(qiáng)化崗員責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把崗員的“紅哨兵”作用落實(shí)好、發(fā)揮好，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。