文化引領(lǐng) 過程控制抓關(guān)鍵 同心鑄安 精細管理保安全

陜煤化集團神南紅柳林礦業(yè)公司

陜煤化集團神南紅柳林礦業(yè)公司是一家國有大型股份制企業(yè)，礦井核定生產(chǎn)能力1500萬噸/年。近年來，紅柳林公司不斷強化安全“紅線”意識，牢固樹立煤礦“零死亡”理念和目標(biāo)，以安全文化建設(shè)為切入點，以過程控制精細化管理為抓手，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理由物本管理到人本管理再到心本管理的升華，先后榮獲“國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”等榮譽稱號。截至2015年5月底，實現(xiàn)安全生產(chǎn)1586天。

主要做法可以概括為“四個轉(zhuǎn)型”：

一、狠抓安全理念的深植與落地生根，實現(xiàn)由傳統(tǒng)宣貫向注重安全思維模式轉(zhuǎn)型

一是理念的產(chǎn)生與員工達成共識同步是基礎(chǔ)。紅柳林在 “安全第一”和“零死亡、零傷害”理念指導(dǎo)下，堅持問題導(dǎo)向，通過與員工溝通討論達成共識，提出“零輕傷、零傷害”的安全生產(chǎn)目標(biāo)，確立了“事故是可以避免和預(yù)防的”、“三違和隱患就是事故”等理念，堅持用先進理念統(tǒng)一人心，改變了員工思維模式。

二是把理念滲透到制度標(biāo)準(zhǔn)的每個條款中是關(guān)鍵。按照“理念指導(dǎo)制度、制度支撐理念”的思路，在制定的一系列制度標(biāo)準(zhǔn)中滲透理念，發(fā)揮理念的輻射作用。紅柳林在制定“雙危”辨識標(biāo)準(zhǔn)管理辦法時，堅持“三違和隱患就是事故”的理念，制定了“三違”和隱患按照事故程序進行責(zé)任追究的管理辦法，有效地預(yù)防了事故。

三是理念和行動的高度融合統(tǒng)一是保障。在安全和生產(chǎn)發(fā)生沖突時，讓理念始終為安全服務(wù)，做到不安全不生產(chǎn)。在生產(chǎn)實踐中，安全口干部和生產(chǎn)口干部站在各自立場上推諉扯皮的事情時常發(fā)生，為此，公司組織開展了如何把“安全第一”理念落到實處的大討論。通過討論，大家一致認為，“安全第一”理念是處理類似推諉扯皮的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，“安全第一”的思想逐步深入人心。

二、全員參與，實現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)指令管理向全員共識管理轉(zhuǎn)型

發(fā)動全員、依靠全員，是實現(xiàn)安全可持續(xù)發(fā)展的基石。

一是制度標(biāo)準(zhǔn)制定全員參與。把文件制定的過程當(dāng)作學(xué)習(xí)和宣傳的過程、統(tǒng)一思想的過程，使各級人員都能對制度有深刻的理解。比如，公司在修訂《安全績效考核辦法》時，廣泛征集基層員工的意見和建議，并組織專題會議審議，形成初稿后再召集各個層面423人進行12次反復(fù)討論，歷時35天，為貫徹執(zhí)行打下了堅實基礎(chǔ)。

二是安全管理全員參與。鼓勵全員參與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品示范區(qū)方案的設(shè)計、討論、創(chuàng)建，并通過對色彩、光感問卷調(diào)查，發(fā)動全員參與“藝術(shù)品”標(biāo)桿工程，人人動腦筋、人人想辦法;同時，通過開展百名礦嫂“一日游”、真人真事小品演出、家屬安全懇談會、給親友發(fā)安全慰問信等多種形式，爭取員工親朋好友對安全生產(chǎn)工作的支持。

三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)全員參與。組織開展了《西點軍校22條軍規(guī)》、《盡職盡責(zé)盡心》“一年一本書”、一月一主題、一周一話題、一天一案例等學(xué)習(xí)活動，開展崗位大練兵和基本功訓(xùn)練，員工每天學(xué)習(xí)，人人當(dāng)老師，人人在思悟，員工全年記筆記5萬字、管理人員10萬字。通過常態(tài)化地學(xué)習(xí)，筑牢了員工的安全意識，提升了安全素質(zhì)素養(yǎng)。

四是崗位創(chuàng)新全員參與。每名員工都圍繞自己的崗位查找設(shè)備、工具、環(huán)境、管理等方面的問題，并不斷地在細節(jié)上優(yōu)化改進。目前，共申報創(chuàng)新項目2090項，通過鑒定項目1148項。集成創(chuàng)新成了新亮點，一臺支架有15處改造，一臺煤機有22項改進，一條皮帶系統(tǒng)有36項優(yōu)化，工具的集成創(chuàng)新達187項。全員創(chuàng)新把崗位危險源變成了創(chuàng)新源，把創(chuàng)新源變成了安全源，使礦區(qū)天天在發(fā)生著變化。

三、以過程控制精細化為抓手，實現(xiàn)由傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)型

在實踐的基礎(chǔ)上，通過總結(jié)提煉，紅柳林提出了過程控制精細化管理“687”模式，主要是通過“6”大過程控制、“8”大支撐體系、“7”種精細化技術(shù)手段，實現(xiàn)安全管理的轉(zhuǎn)型升級。

“6”大過程控制就是過程系統(tǒng)、節(jié)點、程序、流程、崗位、創(chuàng)新控制。其中，過程節(jié)點控制抓要害，使復(fù)雜的安全管理簡單化。按照煤礦安全“雙七條”的要求和思路，通過全員預(yù)測預(yù)想和集中討論，總結(jié)出了“雙危”辨識管理辦法(即危害人生命安全的85條重大隱患和嚴重“三違”)，有效預(yù)防了零敲碎打事故。

“8”大支撐體系就包括“心·Xin”(心—新、信、欣、馨)文化體系、團隊素質(zhì)提升體系、制度保障體系等。其中，管理信息化體系，通過建立的安全生產(chǎn)管理信息化平臺，可自動生成10種分析結(jié)果，自動提示告知10項管理建議和防范措施，最終自動生成考核結(jié)果、匯總報表和工資表，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“一鍵化”管理。

“7”種精細化管理技術(shù)包括“5E”(每個人、每件事、每一處、每一物、每一時)全生命周期管理技術(shù)、工程心理學(xué)技術(shù)、價值工程技術(shù)等。其中，通過實施機環(huán)雙檢制，設(shè)備隱患下降了75%;利用系統(tǒng)分析技術(shù)，通過對收集到的1200余萬項安全信息數(shù)據(jù)，每旬、每月及每年進行分析，及時發(fā)現(xiàn)了工作漏洞、制定了針對性措施，提高了安全管理的科學(xué)性和工作效率;通過建立紅柳林員工人體幾何尺寸、性格愛好等11萬余個人體生理尺寸數(shù)據(jù)庫，員工崗位人機工程180余項優(yōu)化，實現(xiàn)了人適機、機宜人。特別是對57名習(xí)慣操作手為左手、228名佩戴眼鏡的特殊員工，進行崗位調(diào)整，做到人崗相適。

四、建立安全長效機制，實現(xiàn)抓安全由“硬”管理向剛?cè)岵D(zhuǎn)型

紅柳林通過落實“人事物”三維立體化的安全責(zé)任體系，堅持“六序”、“八制”工作閉環(huán)管理，做到了安全管理始終可控、在控和能控。

首先，紅柳林在安全管理中實行正激勵管理辦法。每月對完成學(xué)習(xí)任務(wù)、無“三違”的員工予以獎勵，對沒有完成的員工不獎也不罰。正激勵的引導(dǎo)方法，讓員工人人都能接受，促進了員工的安全自主管理。

其次，紅柳林堅持安全制度執(zhí)行的“零容忍”和剛性管理。每月對管理人員抓“三違”、員工背誦安全應(yīng)知應(yīng)會等進行嚴格檢查，嚴格考核兌現(xiàn);對違反“雙危”辨識流程的管理人員按程序進行親情幫教培訓(xùn)，經(jīng)過學(xué)習(xí)考試、思想認識到位后方可上崗;在安全考核中，實行“13交叉12共評”檢查考核機制，在杜絕“人情分”的同時保證公平公正公開。

同時，紅柳林堅持親情化管理，讓“三違”人員心服口服，做到知行合一。在“8+6”三違親情幫教程序中，要求管理人員把“三違”人員當(dāng)兄弟、當(dāng)親人，在談心、再談心程序中，曉之以理，動之以情，做好“三違”人員的心理疏導(dǎo)工作，實現(xiàn)剛性管理和親情感化的有機結(jié)合，讓管理的藝術(shù)為嚴格的制度管理保駕護航。