撫順礦業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)令

為全面加強(qiáng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，保障集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“爭創(chuàng)安全最佳年”目標(biāo)，特發(fā)布指令如下：

第一條、樹立底線思維，強(qiáng)化守土有責(zé)。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持依法依規(guī)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度，堅(jiān)持“事故可防可控可避免”理念，切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、措施不落實(shí)不生產(chǎn)”，全力推進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。

第二條、落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格工作考核。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管行業(yè)必須管安全”的要求，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全包保制度、帶班入井(坑)和下現(xiàn)場制度、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，堅(jiān)持由靜態(tài)考核向動態(tài)考核轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決杜絕干部責(zé)任落實(shí)縮水走樣，真正做到“五落實(shí)五到位”。

第三條、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)造安全環(huán)境。要把防控重大事故和險(xiǎn)情放在安全工作首位，對“一通三防”、沖擊地壓、幫坡、高段采掘和坑下冒落區(qū)，要采取有效措施，實(shí)施科學(xué)監(jiān)控和綜合治理。要狠反“三違”和習(xí)慣性違章作業(yè)，嚴(yán)查不安全行為，全力控制和消除各類事故，全面杜絕生產(chǎn)責(zé)任死亡事故，遏制重大生產(chǎn)中斷列級事故和帶有社會影響事件發(fā)生，全力控制生產(chǎn)責(zé)任人身傷害事故，實(shí)現(xiàn)事故為零。

第四條、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，根除事故隱患。要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格履行安全責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，按照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、生產(chǎn)工序流程、操作行為實(shí)施暗查暗訪、夜查、抽查等方式，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)各類隱患的排查整治，對查出的各類安全隱患，按照“四個(gè)清單”制度，做到措施落實(shí)到位，整改工作到位，把隱患控制在萌芽狀態(tài)。

第五條、深化質(zhì)量達(dá)標(biāo)，助推安全發(fā)展。要以聚沙成塔、集腋成裘的精神，從一個(gè)工作面、一臺設(shè)備、一個(gè)崗位、一點(diǎn)一滴做起，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把達(dá)標(biāo)工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，放在解決安全隱患、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和提升生產(chǎn)效率上，不斷拓展安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)成果。要進(jìn)一步細(xì)化分解達(dá)標(biāo)工作措施，全面提升各系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，強(qiáng)力導(dǎo)入安全視覺識別系統(tǒng)，采取安全行為準(zhǔn)則符號化、視覺化、標(biāo)準(zhǔn)化的傳播手段，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)有規(guī)定，處處有標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)，月月提升。

第六條、嚴(yán)格安全措施，杜絕事故發(fā)生。要根據(jù)季節(jié)、行業(yè)和部門的特點(diǎn)，做好防火、防汛、防雷電、防大風(fēng)等季節(jié)性安全工作。特別是對危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的管控，要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品生產(chǎn)流程和工藝全程的隱患排查，強(qiáng)化生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的控制，修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高針對性、實(shí)用性和可操作性。

第七條、強(qiáng)化預(yù)防治本，提高防災(zāi)能力。要建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全動態(tài)監(jiān)控及預(yù)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，安全防范和應(yīng)急處置措施要有效落實(shí)。積極開展隱蔽致災(zāi)因素調(diào)查分析，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管控。對發(fā)生的重特大事故和突發(fā)事件要按規(guī)定時(shí)限及時(shí)、準(zhǔn)確按程序上報(bào)，對出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)現(xiàn)象或者沒有及時(shí)組織事故救援而造成事態(tài)擴(kuò)大的，要依法追究責(zé)任。

第八條、狠抓崗位培訓(xùn)，提升安全技能。要堅(jiān)持按需施教工作理念，全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，依照煤礦安全培訓(xùn)要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地強(qiáng)化員工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等安全知識培訓(xùn)，補(bǔ)齊短板，增進(jìn)技術(shù)。要認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗、崗位員工“先培訓(xùn)后上崗”等規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)工作。

第九條、深化群教活動，打造特色文化。要深入開展安全文化建設(shè)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持不懈地抓好理念滲透、行為養(yǎng)成、精細(xì)管理，匯聚力量，凝聚共識，激發(fā)全員做好安全生產(chǎn)的動力，實(shí)現(xiàn)零傷亡工作目標(biāo)。切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動成果，轉(zhuǎn)化為助推安全生產(chǎn)的強(qiáng)大動力、企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的實(shí)效。

本指令從2016年1月1日起開始執(zhí)行。

總經(jīng)理：韓　放

撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

2016年1月1日