第一章 總則
第一條為規(guī)范將二礦安全會(huì)議管理，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二章 組織與職責(zé)
組 長：礦長
副組長：安全副礦長
成 員：生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師、各部門負(fù)責(zé)人及各外委施工單位負(fù)責(zé)人
第四條小組職責(zé)：
(一)組長職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)主持召開年度安全工作會(huì)議;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督礦安全生產(chǎn)會(huì)議的有效落實(shí);
3、簽發(fā)年度安全工作會(huì)會(huì)議紀(jì)要。
(二)副組長職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)主持召開安全工作會(huì)議;
2、協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織召開年度安全工作會(huì)議，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的會(huì)議資料;
3、按規(guī)定參加年度安全工作會(huì)議，組織落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神和工作任務(wù);
(三)成員職責(zé)：
1、參加年度安全工作會(huì)會(huì)議，準(zhǔn)備分管范圍內(nèi)的會(huì)議資料;
2、負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神和工作任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。
第三章 會(huì)議流程及要求
第五條 月度安全辦公會(huì)議
(一)會(huì)議時(shí)間：每月25～31日下午15:40召開。
(二)參加人員：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦屬各科室主管以上人員、公司駐礦單位負(fù)責(zé)人及外委單位的主要管理人員。
(三)主持人：礦長或其委托的安全副礦長、生產(chǎn)副礦長
(四)會(huì)議內(nèi)容：
1、傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指令、文件及公司安全生產(chǎn)會(huì)議精神;
2、安環(huán)科對(duì)上月全礦安全工作進(jìn)行總結(jié);通報(bào)上月各類事故的發(fā)生情況、“三違”、安全追責(zé)及安全獎(jiǎng)懲情況;分析在安全生產(chǎn)中存在的問題;部署下月安全工作計(jì)劃。
3、礦屬各部門及外委單位總結(jié)分析本月安全工作開展情況,重點(diǎn)匯報(bào)本月安全工作中存在的問題，本月隱患排查整改情況。根據(jù)礦下月生產(chǎn)任務(wù)及安全要求，安排部署下月安全工作;
4、研究解決重大安全問題。
5、各分管礦領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)、安排分管的安全工作情況，礦長就安全工作進(jìn)行總結(jié)和部署。
6、根據(jù)工作需要，可臨時(shí)召開安全專項(xiàng)會(huì)議。
第六條 日安全辦公會(huì)
(一)會(huì)議時(shí)間：每天早8：00，周一至周五下午18:00，。
(二)參加人員：礦領(lǐng)導(dǎo)、礦各科室、外委單位主要管理人員。
(三)主持人：安環(huán)科負(fù)責(zé)人
(四)會(huì)議內(nèi)容：
1、傳達(dá)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的指令、文件及安全生產(chǎn)會(huì)議精神;
2、通報(bào)上一班安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況，分析安全生產(chǎn)中存在的問題;通報(bào)隱患排查整改情況，通報(bào)事故和“三違”情況，通報(bào)獎(jiǎng)罰情況;
4、各分管礦領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)、安排分管的安全工作情況，礦長就安全工作進(jìn)行總結(jié)和部署。
第七條 會(huì)議紀(jì)律：
(一)會(huì)議參加人員范圍及召開時(shí)間，原則上不變。特殊情況另行通知。
(二)與會(huì)人員要提前做好發(fā)言準(zhǔn)備及書面材料，發(fā)言要簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)，提高會(huì)議效率。
(三)會(huì)議期間，不得不得隨意出入、隨意換人或無故缺席。不得遲到早退、不得閱讀報(bào)紙、雜志，不得打盹、睡覺，手機(jī)應(yīng)靜音。
(四)如需離開會(huì)場(chǎng)10分鐘以上或因故需要退場(chǎng)，應(yīng)向主持人請(qǐng)假。
(五)與會(huì)者要做好記錄，對(duì)會(huì)議安排的事項(xiàng)，會(huì)后要認(rèn)真組織落實(shí)。
(六)參加會(huì)議人員，因事因病不能參加會(huì)議的，應(yīng)提前向主持人請(qǐng)假。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與考核
第八條 不認(rèn)真聽講閑看報(bào)紙、雜志、打盹、睡覺，手機(jī)響鈴等違反會(huì)議紀(jì)律的責(zé)任單位，罰款200元;如因公因事因病不能按時(shí)參加會(huì)議，應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假，對(duì)無故不參加者的責(zé)任單位罰款1000元，對(duì)遲到早退、無故換人的責(zé)任單位罰款200元。
第九條參加會(huì)議人員，應(yīng)做好記錄，對(duì)會(huì)議安排的事項(xiàng)，會(huì)后要認(rèn)真組織落實(shí)，指定時(shí)間內(nèi)未完成的，對(duì)責(zé)任單位視情節(jié)輕重處以500—2000元經(jīng)濟(jì)處罰。
第五章 附則
第十條本制度由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
新疆天池能源有限責(zé)任公司
第一章 總則
第一條 將二礦地處干旱風(fēng)蝕戈壁丘陵地帶，沖溝發(fā)育，有洪水致災(zāi)可能;非工作幫為順層邊坡，且賦存一定含水性的火燒巖、煤層地板泥巖等不利因素，形成一定邊坡高度時(shí)有滑坡災(zāi)害可能;開采煤種屬易自燃煤層，存在火災(zāi)隱患。為避免災(zāi)害發(fā)生和擴(kuò)大，制定本制度。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第二條 成立災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：礦長
副組長：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、副總工程師
成 員：生產(chǎn)技術(shù)科科長、安環(huán)科科長、機(jī)電科科長、煤炭加工部科長、調(diào)度室主任、保衛(wèi)科科長、綜合科科長、地銷科科長、財(cái)務(wù)科科長、外委單位負(fù)責(zé)人
第三條 災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科。負(fù)責(zé)組織編制《年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》，并監(jiān)督計(jì)劃的落實(shí)。
第三章 邊坡失穩(wěn)防治
第四條應(yīng)做好工程、水文地質(zhì)勘查、測(cè)繪工作和邊坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)，制定邊坡穩(wěn)定措施。建立永久性觀測(cè)線(網(wǎng))，定期監(jiān)測(cè)。邊坡監(jiān)測(cè)應(yīng)采取先進(jìn)的裝備，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
第五條 非工作幫形成一定范圍的到界臺(tái)階后，應(yīng)進(jìn)行邊坡穩(wěn)定分析和評(píng)價(jià)，對(duì)影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定邊坡必須采取安全措施。
第六條工作幫邊坡在臨近最終設(shè)計(jì)邊坡之前，必須對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)定分析和評(píng)價(jià)。當(dāng)原設(shè)計(jì)的最終邊坡達(dá)不到穩(wěn)定的安全系數(shù)時(shí)，應(yīng)修改設(shè)計(jì)或采取治理措施。
第七條長遠(yuǎn)和年度采礦工程設(shè)計(jì)，必須進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性驗(yàn)算，達(dá)不到邊坡穩(wěn)定要求時(shí)，應(yīng)修改采礦設(shè)計(jì)或制定安全措施。
第八條采場(chǎng)最終邊坡管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、采掘作業(yè)必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行，嚴(yán)禁采掘過界。
2、臨近到界臺(tái)階時(shí)，應(yīng)采取控制爆破，不得超鉆并采取減震措施。
3、含有露頭煤的到界臺(tái)階，應(yīng)采取防止露頭煤風(fēng)化，自燃及沿煤層底板滑坡的措施。
第九條排土場(chǎng)邊坡管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、隨著排土場(chǎng)邊坡的形成和發(fā)展，必須定期進(jìn)行邊坡穩(wěn)定分析，如有不穩(wěn)定因素應(yīng)修改排土參數(shù)或采取防治措施。
2、清除基底上不利于邊坡穩(wěn)定的松軟土巖。
3、內(nèi)排土場(chǎng)最下一個(gè)臺(tái)階的坡底與采掘工作面之間必須留有足夠的安全距離。
4、內(nèi)排土場(chǎng)必須采取有效的防治水措施，防止或減少水流入排土場(chǎng)。
5、應(yīng)定期巡視采場(chǎng)及排土場(chǎng)邊坡，發(fā)現(xiàn)有滑坡征兆時(shí)，必須設(shè)置明顯標(biāo)志牌。對(duì)運(yùn)輸?shù)缆?、布置設(shè)備和設(shè)施的邊坡，必須確保邊坡穩(wěn)定。
第四章 水災(zāi)預(yù)防
第十條每年雨季前，防洪指揮部應(yīng)組織生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科等部門對(duì)防洪工程、設(shè)備、設(shè)施、搶險(xiǎn)物資和材料進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問題和隱患必須在5月底前整改完畢，并做好詳細(xì)記錄。
第十一條機(jī)電科要落實(shí)好抽排水設(shè)備、設(shè)施。根據(jù)蓄滯水量大小，配置水泵、管路、水車等，保障足夠的總泄洪能力。
第十二條要密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握氣候變化情況，并及時(shí)在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上通報(bào)。
第十三條當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生后，防洪指揮部立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
第十四條在防洪工程附近進(jìn)行爆破、挖掘、取土等作業(yè)時(shí)，必須征得防洪指揮部的同意，采取必需的安全措施，以免破壞防洪工程和防洪設(shè)施。
第十五條嚴(yán)禁在輸水道、蓄洪區(qū)(坑)等地帶擅自停放設(shè)備。
第十六條每名職工都有參加防洪搶險(xiǎn)的義務(wù)，一旦出現(xiàn)情況，必須及時(shí)匯報(bào)，并積極采取搶救和自救措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。
第十七條在防洪抗洪工程中，各單位要服從防洪指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮，不得扯皮、推諉。
第十八條為保證雨季抗洪時(shí)，《防洪應(yīng)急預(yù)案》能有效發(fā)揮作用，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)《防洪應(yīng)急預(yù)案》定期進(jìn)行評(píng)審，對(duì)存在的問題要及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善。
第五章 火災(zāi)預(yù)防
第十九條 技術(shù)措施
1、年度采礦設(shè)計(jì)(含單項(xiàng)采煤工程設(shè)計(jì))必須編制防滅火專門章節(jié)，制定年度防滅火工程計(jì)劃和切實(shí)有效的安全技術(shù)措施。防滅火工程計(jì)劃和安全技術(shù)措施不全或缺乏針對(duì)性, 設(shè)計(jì)不予批準(zhǔn)。
2、地面煤場(chǎng)應(yīng)做好儲(chǔ)煤堆壓實(shí)、通道、測(cè)溫、巡查等防火措施，并做好記錄。
3、現(xiàn)場(chǎng)條件具備時(shí)，應(yīng)及時(shí)建立采場(chǎng)防滅火系統(tǒng)，提高滅火消災(zāi)能力，也為礦移交生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件。
第二十條 生產(chǎn)措施
采煤工程上應(yīng)本著“區(qū)間安排要合理，煤層暴露不超限，采煤應(yīng)達(dá)硬幫實(shí)底”的原則，安排采煤計(jì)劃，組織原煤生產(chǎn)。具體措施：
1、合理安排采煤區(qū)間，控制煤層暴露時(shí)間小于煤層自燃發(fā)火期，原則上應(yīng)避免超過3個(gè)月以上的煤臺(tái)階存在;生產(chǎn)上要合理安排含塊率高、低區(qū)間的均衡推進(jìn)，不得將含塊率低的煤臺(tái)階長時(shí)間不采;及時(shí)安排和清理松散和風(fēng)化的煤臺(tái)階、卸煤散料及坡底浮雜煤，避免發(fā)熱著火;挖掘機(jī)調(diào)整位置前必須將工作面清理干凈，保證工作面整潔。
2、加強(qiáng)日常采煤工程質(zhì)量管理，煤臺(tái)階必須采掘到硬幫實(shí)底;對(duì)于較破碎和松軟的煤層，原則上應(yīng)直接采挖不進(jìn)行爆破。
3、嚴(yán)格控制穿爆質(zhì)量，到界煤臺(tái)階和預(yù)計(jì)3個(gè)月內(nèi)不采的區(qū)間應(yīng)采用預(yù)裂爆破。
4、采煤臺(tái)階爆破前后必須采取防滅火措施。
5、采場(chǎng)所有煤擋墻，應(yīng)做好更新計(jì)劃。新做的煤擋墻要做齊壓實(shí)，距破肩距離1米。
6、采區(qū)或最終境界煤臺(tái)階應(yīng)采用粘土覆蓋并壓實(shí)，覆蓋厚度坡面不小于15米，平面不小于4米。
第二十一條 職責(zé)和要求
1、全礦職工應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”消防工作方針。安環(huán)科、保衛(wèi)科應(yīng)落實(shí)好消防宣傳和培訓(xùn)工作。
2、調(diào)度室作為生產(chǎn)指揮部門和事故應(yīng)急救災(zāi)辦公室，生產(chǎn)技術(shù)科作為生產(chǎn)技術(shù)、計(jì)劃和生產(chǎn)管理部門，煤炭加工部作為煤場(chǎng)篩分加工管理部門，銀都公司等外委單位作為采煤生產(chǎn)單位，必須各負(fù)其責(zé)，在日常火災(zāi)應(yīng)急指揮和處置、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)管理和生產(chǎn)過程等各環(huán)節(jié)將防滅火職責(zé)和措施落實(shí)到位。安環(huán)科、綜合科對(duì)各部門、各單位和各生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的防滅火職責(zé)和措施的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督和考核，確保職責(zé)和措施落實(shí)到位，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、地面所有建(構(gòu))筑物、油庫等防滅火器材、措施和制度，必須符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。滅火器材必須放置在規(guī)定地點(diǎn)和位置，擺放整齊，便于拿取，各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常檢查、報(bào)損、補(bǔ)充等工作。
4、采掘、運(yùn)輸、排土等礦用機(jī)電設(shè)備滅火器材必須齊全有效，并定期檢查和更換。
5、消防車司機(jī)應(yīng)經(jīng)過消防培訓(xùn)，具備滅火消防知識(shí)、熟練掌握水炮操作技能，消防車要配備車載電話，消防車必須保證時(shí)刻待命狀態(tài)。
6、為確?！痘馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案》有效發(fā)揮作用，安環(huán)科應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際組織對(duì)《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》定期進(jìn)行評(píng)審，對(duì)存在的問題要及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善。每年組織《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》演練兩次。
7、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》是實(shí)施火災(zāi)應(yīng)急救災(zāi)工作的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過程中可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況靈活運(yùn)用。
8、對(duì)安全意識(shí)強(qiáng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理火情，避免事故的有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，營造全員防火機(jī)制。
第六章 監(jiān)督與考核
第十條生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安環(huán)科定期組織對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保本辦法順利落實(shí)和執(zhí)行。
第十一條生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安環(huán)科收集和聽取各方面意見，修訂完善本制度，提高本制度的適用性和實(shí)效性。
第七章 附則
第十二條本制度由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行
