煤礦提升運輸事故應急預案
(一) 檢測
根據(jù)標準，運輸作業(yè)可分為機車運輸、皮帶運輸、提升運輸。
(二) 評估
1. 一般提升運輸事故：事故造成主要運輸巷道中斷運輸30分鐘以上，一次影響產(chǎn)量50噸，經(jīng)濟損失1000元以上。
2. 二類提升運輸事故：斜井跑車、礦車墜井，人員重傷3人以上、人員死亡一人或以上。
3. 重大提升運輸事故：發(fā)生全礦井停產(chǎn)或主要運輸巷道中斷運輸8小時，設備直接損失5萬元以上人員重傷5人或以上、人員死亡2人或以上。
(三) 控制措施
進行運輸作業(yè)時，應結(jié)合工作特點，特定相應的安全防護技術措施。
具體要求如下：
1. 提升運載必須貫徹采、掘、運協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)配套、綜合治理的方針。嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程規(guī)定。加強對礦、軌道、絞車、皮帶的管理，確保安全運輸。
2. 提升運輸要加強治亂，建立正常秩序，重點是制止“三違”。提升運輸各工種司機必須持證上崗。嚴禁“瞪、趴、跳”車和坐溜子，違者開除礦籍，對制止“瞪、趴、跳”車和坐溜子的人員，應給予表揚、獎勵。
3. 距離超過1500m的平巷和垂深超過50m的上下人員主要傾斜井巷，配有運人設備。
4. 對事故多發(fā)地點，要制定嚴密的制度，采取科學的手段，防止事故發(fā)生。有行人斜井或上下山的，提升斜井和絞車道一律不準行人。沒有單獨行人斜井或下山的，必須嚴格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”的制度，違章者從嚴處理。
5. 必須完善上下山安全設施，如防跑車裝置，雙道巷下部防止錯道信號裝置。上下山車場和中間每個交叉口，必須安設聲光報警器，絞車一動就能發(fā)出響聲和光亮，保證行車不行人。傾斜井巷各車場，應設信號硐室及躲避硐，并設擋車器或擋車欄，上部水平車場必須設阻車器，變坡點下方10m左右處設擋車器或擋車欄。
6. 必須完善運輸絞車的安全設施，井下1.6m以下的運輸絞車，必須安裝緊急制動閘，工作閘、聲光信號和內(nèi)、外過卷安全保護裝置等。小絞車安裝牢固，不合格不準運轉(zhuǎn)。對絞車要實行掛牌管理，標上名稱、規(guī)格、額定拉車數(shù)、地點、編號、使用單位和維修人等。
7. 井下要增設警標、巷標、路標等各種標志牌。警標使工人和電機車司機隨時看到醒目的注意事項;巷標指引工人到達工作地點;路標使工人知道避災路線。
(四) 提升運輸相關危險源
提升運輸相關危險源主要有以下方面：
1. 提車掉道、跑車、斷繩、車輛傷人。
采取措施
1) 加強絞車司機和信號把鉤工教育培訓，提高安全技術操作水平，保證嚴格按章操作;
2) 跑車防護裝置和防跑車裝置必須齊全靈敏可靠;
3) 加強提升道行人的安全管理工作，嚴格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”的制度，堅決杜絕瞪、趴、跳車現(xiàn)象。
(五) 應急與救援預案
1、 報警通訊
發(fā)現(xiàn)險情的職工應立即向礦調(diào)度報警，報警時應詳細說明以下幾點：
(1) 事故發(fā)生的時間、地點和相關設施;
(2) 關于事故有關的補充;聯(lián)系人姓名和電話等。
指揮部值班室接到報警后立即匯報總指揮。同時通知各專業(yè)隊(組)立即就位，各司其責，火速往往現(xiàn)場進行救援。指揮部根據(jù)事故類別、傷亡情況迅速向有關部門報告。
2. 現(xiàn)場搶險
1) 醫(yī)院隊進行緊急救護，并快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應醫(yī)院。
2) 安全、技術部門進行現(xiàn)場調(diào)查分析，確定事故原因。
3. 應急方案
(1) 發(fā)生提升運輸事故后必須以最短時間，修復車輛、修復線路保證線路暢通。
(2) 積極解救傷員?，F(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情不能完全確診時，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運輸隊和醫(yī)療救護隊員進入現(xiàn)場，同時在現(xiàn)場開展自救。當現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)死亡時，應做到以下幾點：
a) 立即向有關部門匯報如有必要，建議礦治安隊采取必要行動控制現(xiàn)場秩序。
b) 當死亡人數(shù)不能確定時，由礦區(qū)治安隊在現(xiàn)場負責清點人效。
c) 知道有人失蹤，其他人與他聯(lián)系不上時應積極進行搜救。
d) 一旦事故情況得到控制，應急救援指揮部可降低事故搶險級別，指示重新進入和恢復行動。
(六) 條件保障
1. 器材
應急與救援中的器材準備由供應組具體進行采購，應以滿足救援中的現(xiàn)場實際需要為標準。救援器材平時保管、存儲、保養(yǎng)由供應組具體負責，救護隊協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術指導工作。救援器材包括：
1) 通訊器材，如對講機、救援現(xiàn)象廣播等;
2) 救援器材人員的頭盔，救援人員專用服裝等;
3) 救援器材，指救援現(xiàn)應用到的必要一些器材設備。
2. 經(jīng)費
救援經(jīng)費應由平時救援訓練經(jīng)費和救援行動經(jīng)費組成，在制定資金使用計劃時必須確保應急救援經(jīng)費的來源、額度。
3. 人員
應急與救援指揮部成員、救援隊成員應按專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結(jié)和開展救援原則進行組織。
領導機構(gòu)成員應有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有一定災害治理經(jīng)驗，以確保迅速、正確做出判斷和決策。
應急與救援指揮部值班人員負責救災情況的聯(lián)絡及指令的傳達保證領導機構(gòu)同各專業(yè)隊(組)、上級和兄弟單位之間的信息溝通，完調(diào)度、匯報、通告、求援工作。
專業(yè)救災隊伍是處理緊急事故的快速反應突擊隊，負責事故中心地帶的搶救和滅災工作，應有完善的裝備和嚴密的組織。
根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點，應急計劃中應對其人選作出具體安排。
4. 建立相關制度
1) 設立24小時值班制度，應急救援指揮部設在礦調(diào)度，24小時值班;
2) 堅持安全檢查制度，結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動，定期檢查應急與救援工作情況。
3) 堅持例會制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。由指揮部成員和救援隊負責人參加，匯報上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)和救援工作。
4) 堅持總結(jié)評比制度每月季度年開展救援評比工作，評比工作中注意總結(jié)成功經(jīng)驗、吸取失敗教育。每次應急救援工作完成后進行工作經(jīng)驗總結(jié)。
(七) 培訓和演練
1. 安全技術培訓
1) 直接從事煤礦井下工作的職工，都必須進行強制性的安全技培訓，經(jīng)考核合格才準上崗，否則，干部不能擔任領導職務，工人不準上崗，下井實習和參觀的人員，在入井前必須學習有關的安全注意事項。
2) 礦建立安全技術培訓中心或教育室。
3) 從事井下工作的所有人員都必須經(jīng)過培訓，培訓對象和時間：提升運輸各類司機等特殊工種，接受培訓時間不少于一個月。
4) 安全技術培訓，應包括下列內(nèi)容：
(1) 干部、工人都必須學習黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、本規(guī)程和有關指令、決定并進行法制教育;
(2) 干部必須學習安全技術理論知識、井下災害的發(fā)生規(guī)律、預防措施、處理方法，能制定職責范圍內(nèi)的礦井災害預防和處理計劃，如遇險情能采取應急措施進行處理。
(3) 工人必須學習礦井安全基礎知識、與本工種有關規(guī)程規(guī)定、與本工種有關的事故發(fā)生規(guī)律，學習預防措施和處理方法，了解施工現(xiàn)場危險隱患;現(xiàn)場各種信號含義。如遇險情能采取應急措施;學習本工種操作規(guī)程及有關設備、儀器儀表安全操作，能排除故障做到安全生產(chǎn)。
(4) 干部、工人都必須學習和掌握礦山救護、創(chuàng)傷急救基本知識，能搶救、自救和互救。
5) 安全技術培訓工作由各級行政領導負責，各級安全監(jiān)察部門監(jiān)督有關部門編制安全培訓規(guī)劃、年度培訓計劃及安全技術培訓計劃的實施。
6) 應急與救援隊員的培訓，應急與救援隊員通過培訓應通曉常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院前來急救技術，并做到先搶救后轉(zhuǎn)運的原則。
2. 訓練和演習
定期組織相關人員進行訓練成果匯報演習，平時注意嚴格組織管理、加強業(yè)務訓練，深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情況，在訓練中檢查應急救援預案的落實情況。
(八) 預案的評估和修改
為了能把新技術和新方法運用到應急與救援中去，與適應不斷變化的具體情況保持一致，應急與救援預案必須不斷進行修改，每年至少重新編寫一次，對新增機構(gòu)、人員變化情況、設備更新情況進行重新編寫。
在實踐和演習中提高指揮水平，使預案進一步合理化。
(九) 補充部分
本應急與救援預案制定時，盡量做到與地方政府保持緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、分工明確、相互協(xié)調(diào)。保證應急救援能力、資源的合理配置和有效使用。
