2024年8月2日16時(shí)13分許，拜城縣峰峰煤焦化有限公司新疆拜城礦區(qū)七號(hào)礦井(東興泰煤礦)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東興泰煤礦)地面工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生一起其他事故，造成1人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失304.7萬(wàn)元。

　　一、事故各相關(guān)單位概況

　　1.煤礦基本概況

　　東興泰煤礦位于拜城縣西北，行政區(qū)劃隸屬阿克蘇地區(qū)拜城縣鐵熱克鎮(zhèn)管轄，是自治區(qū)煤炭工業(yè)“十三五”規(guī)劃改擴(kuò)建礦井，2022年7月18日開(kāi)工建設(shè)，目前煤礦正在進(jìn)行改擴(kuò)建項(xiàng)目二期工程建設(shè)。煤礦為高瓦斯礦井，水文地質(zhì)類(lèi)型中等，各煤層均具有煤塵爆炸危險(xiǎn)性，煤層自燃傾向性為Ⅱ類(lèi)自燃煤層。

　　2.施工單位概況

　　河北縱橫工程有限公司為國(guó)有企業(yè)，2022年6月與峰峰公司簽訂?wèn)|興泰煤礦0.60Mt/a改擴(kuò)建工程項(xiàng)目承包合同，承包方式為總承包，工程內(nèi)容包含東興泰煤礦改擴(kuò)建礦建工程、土建工程、機(jī)電安裝工程等。

　　3.監(jiān)理單位概況

　　新疆天陽(yáng)建筑工程監(jiān)理有限責(zé)任公司于2000年9月成立，2022年6月與峰峰公司簽訂?wèn)|興泰煤礦改擴(kuò)建工程監(jiān)理合同，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目“礦建、土建、機(jī)電安裝”工程監(jiān)理工作。

　　二、事故直接原因

　　機(jī)電安裝隊(duì)將鋼支架與電纜線(xiàn)圈捆綁起吊過(guò)程中，電纜線(xiàn)圈突然失穩(wěn)下墜，帶動(dòng)鋼支架觸地后瞬間彈起，將附近的作業(yè)人員擊中致死。

　　三、事故間接原因

　　1.技術(shù)管理嚴(yán)重缺失。機(jī)電安裝隊(duì)起吊電纜線(xiàn)圈作業(yè)前未制定安全技術(shù)措施，未明確起吊方式方法、工序環(huán)節(jié)、起吊鋼絲繩與吊件連接方法、安全注意事項(xiàng)、警戒區(qū)域范圍及安全措術(shù)措施等;未對(duì)承托電纜線(xiàn)圈的鋼支架和橫擔(dān)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性進(jìn)行分析論證;未依據(jù)電纜線(xiàn)圈半徑定制符合工作需要的鋼支架高度。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂。機(jī)電安裝隊(duì)起吊電纜線(xiàn)圈作業(yè)未組織開(kāi)展起吊作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，作業(yè)人員對(duì)起吊作業(yè)工序和環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)因素和工作標(biāo)準(zhǔn)掌握不清，工作隨意性大，安全無(wú)保障;安全確認(rèn)工作不認(rèn)真，未按《起吊說(shuō)明書(shū)》要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除起吊件捆扎不牢固、受力不均衡等安全隱患;起吊作業(yè)時(shí)未督促人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　3.安全管理責(zé)任懸空。機(jī)電安裝隊(duì)名義上屬于項(xiàng)目部，實(shí)際上機(jī)電安裝隊(duì)獨(dú)立工作，只有在機(jī)電安裝工程和礦建工程相互影響沖突時(shí)，由項(xiàng)目部經(jīng)理予以協(xié)調(diào)解決，項(xiàng)目部經(jīng)理不監(jiān)督檢查機(jī)電安裝隊(duì)安全工作，機(jī)電安裝隊(duì)日常安全管理長(zhǎng)期處于自行其事、無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)。煤礦、項(xiàng)目部和機(jī)電安裝隊(duì)對(duì)7月份拜城縣應(yīng)急管理下發(fā)的“將吊裝作業(yè)納入重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知未引起高度重視，違規(guī)起吊事故隱患反復(fù)出現(xiàn)。

　　4.施工管理督導(dǎo)不力?？v橫公司未明確機(jī)電安裝隊(duì)安全管理主體，未健全機(jī)電安裝隊(duì)安全管理機(jī)構(gòu)，未對(duì)項(xiàng)目部開(kāi)展安全檢查;東興泰煤礦未對(duì)機(jī)電安裝隊(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致職工安全意識(shí)淡薄，自保互保聯(lián)保意識(shí)差;峰峰公司對(duì)東興泰煤礦未將地面施工安全納入隱患排查范圍的情況失察;天陽(yáng)監(jiān)理公司未派駐機(jī)電安裝監(jiān)理工程師，對(duì)機(jī)電安裝工程實(shí)施安全監(jiān)督檢查。

　　四、事故調(diào)查處理情況

　　依法對(duì)事故煤礦給予罰款、停產(chǎn)整頓的行政處罰。依法對(duì)9名事故責(zé)任人給予罰款的行政處罰，對(duì)8名事故責(zé)任人分別給予黨紀(jì)、政務(wù)處分，對(duì)其中2名事故責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

　　公示時(shí)間：2024年11月13日—2025年11月12日