黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗礦業(yè)公司興安煤礦

　　“5·20”較大二氧化碳窒息事故案例

　　2024年5月20日，黑龍江省龍煤集團(tuán)鶴崗礦業(yè)有限責(zé)任公司興安煤礦(以下簡稱興安煤礦)發(fā)生較大二氧化碳窒息事故，造成5人遇難、4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失958.87萬元。

　　一、事故單位基本情況

　　興安煤礦為國有企業(yè)，隸屬黑龍江龍煤鶴崗礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱鶴崗礦業(yè)公司)，核定生產(chǎn)能力270萬噸/年，主要開采煤層為容易自燃和自燃煤層。

　　事故地點(diǎn)位于南18層2-4區(qū)二段底板層回撤工作面閉前軌道巷，該工作面在回采過程中出現(xiàn)少量一氧化碳，2024年3月27日，回采結(jié)束后開始回撤。5月17日，該工作面一氧化碳濃度快速上升，并出現(xiàn)乙烯。5月18日，該礦施工密閉墻封閉該工作面，利用軌道巷內(nèi)原注漿管路向密閉墻內(nèi)灌注液態(tài)二氧化碳，治理自然發(fā)火。事故發(fā)生時(shí)，正在同時(shí)進(jìn)行灌注液態(tài)二氧化碳和密閉墻噴漿作業(yè)。

　　二、事故直接原因

　　興安煤礦在處置回撤工作面采空區(qū)自然發(fā)火隱患過程中，違規(guī)使用注漿管路灌注液態(tài)二氧化碳，管路連接密封橡膠墊片低溫脆化、破損，液態(tài)二氧化碳泄漏產(chǎn)生高濃度二氧化碳?xì)怏w，導(dǎo)致回撤工作面閉前軌道巷內(nèi)作業(yè)人員窒息傷亡。

　　三、事故暴露出的主要問題

　　(一)興安煤礦。一是綜合防滅火措施落實(shí)不到位，工作面未按規(guī)定在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉，回撤期間違規(guī)撤除一氧化碳傳感器，未按規(guī)定對工作面及兩巷注阻化劑。二是回撤工作面未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，違規(guī)使用注漿管路灌注液態(tài)二氧化碳，且違規(guī)與密閉墻噴漿同時(shí)施工作業(yè)。三是工作面封閉后未按規(guī)定安設(shè)一氧化碳傳感器和檢查巷道內(nèi)氣體情況。四是回撤工作面出現(xiàn)自然發(fā)火征兆后，未按規(guī)定報(bào)告;遲報(bào)事故。

　　(二)鶴崗礦業(yè)公司。對興安煤礦使用二氧化碳治理自然發(fā)火隱患過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，同意興安煤礦違規(guī)使用原注漿管路灌注液態(tài)二氧化碳與密閉墻噴漿同時(shí)施工作業(yè);未發(fā)現(xiàn)興安煤礦回撤工作面回撤期間綜合防滅火措施落實(shí)不到位的問題。

　　(三)龍煤集團(tuán)。安全檢查不認(rèn)真，4月23日現(xiàn)場對興安煤礦回撤工作面檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)撤除一氧化碳傳感器的問題;未深刻吸取龍煤集團(tuán)雙鴨山礦業(yè)公司雙陽煤礦“11·28”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，未有效督促所屬煤礦及時(shí)上報(bào)事故。

　　四、調(diào)查處理情況

　　對23名相關(guān)責(zé)任人員提出追責(zé)問責(zé)建議。其中，對興安煤礦礦長、黨委書記、總工程師、生產(chǎn)副礦長、通風(fēng)副礦長、通風(fēng)區(qū)區(qū)長等12人分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分、行政罰款、吊銷相關(guān)資格等處理處罰，礦長自受撤職處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。對鶴崗礦業(yè)公司董事長、總經(jīng)理、總工程師、安全副總工程師、通風(fēng)技術(shù)部副部長等9人分別給予組織處理或政務(wù)處分。對龍煤集團(tuán)安監(jiān)局監(jiān)察一處處長、副處長分別給予組織處理和政務(wù)處分。

　　對興安煤礦處185萬元罰款，并暫扣安全生產(chǎn)許可證。責(zé)令鶴崗礦業(yè)公司向龍煤集團(tuán)作出深刻檢查;責(zé)令龍煤集團(tuán)向黑龍江省委、省政府作出深刻檢查。